РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ09 ноября 2010 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Лаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Саяпиной Ирины Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
<дата обезличена> Саяпина И.М. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске <номер обезличен> от <дата обезличена> Саяпиной И.М. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на данный вид пенсии. Считая отказ необоснованным, Саяпина И.М. обратилась в суд с иском. Отказывая в назначении пенсии, ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске не включил в специальный стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности фельдшера Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината, поскольку учреждение - Новокуйбышевский нефтехимический комбинат не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения № 395 от 03.11.1999г., Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения № 1066 от 22.09.1999г., Списком № 781 от 29.10.2002г. Саяпина И.М. просит суд включить в специальный стаж указанный период работы и назначить ей пенсию с <дата обезличена>.
Изучив материалы дела, выслушав Саяпину И.М., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске по доверенности Швецову Е.Н., показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Саяпиной И.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности фельдшера медицинского кабинета Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината Саяпина И.М. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.
Из пояснений Саяпиной И.М. следует, что она имеет среднее специальное медицинское образование - <дата обезличена> окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности фельдшер, ей присвоена квалификация фельдшер. В последствие подтверждала квалификацию. <дата обезличена> она постоянно и непрерывно осуществляет лечебную деятельности по охране здоровья населения. С <дата обезличена> по настоящее время она работает фельдшером в медицинском кабинете Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината (НОУ ННУК). Медицинский кабинет (здравпункт) НОУ ННУК создан с целью оказания первичной (доврачебной) медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи учащимся и работников комбината, а также предварительных и периодических осмотров работников предприятия, проведения в учреждениях санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий. Помещение здравпункта оборудовано необходимым медицинским оборудованием. Медицинская деятельность кабинета осуществляется на основе медицинской лицензии. В ее обязанности фельдшера здравпункта НОУ ННУК входит: оказание лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи, первой неотложной помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях; диагностика типичных случаев наиболее часто встречающихся заболеваний, рекомендации по лечению; оказание доврачебной помощи; определение показаний для госпитализации, организация транспортирования больных и пострадавших; организация и контроль прохождения периодических медицинских осмотров сотрудников НОУ ННУК; организация и проведение профилактических прививок; осуществление текущего санитарного надзора, организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий. Она работает в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 показала, что в период <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала врачом-терапевтом в здравпункте Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината. С Саяпиной И.М. она работала в здравпункте <дата обезличена> по <дата обезличена>. Саяпина И.М. работала в здравпункте фельдшером. Саяпина И.М. оказывала лечебно-профилактическую доврачебную помощь, первую помощь при несчастных случаях, выполняла показания врача - делала инъекции, измеряла давление. Работая в здравпункте НОУ ННУК в должности фельдшера, Саяпина И.М. осуществляла медицинскую деятельность.
Свидетель ФИО2 показал, что он является работником Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината, в котором действует здравпункт. Саяпина И.М. работает в здравпункте фельдшером. Работники комбината обращаются в здравпункт для прохождения периодических санитарных осмотров, прививок. На базе комбината проходят обучение и аттестацию специалисты, занятые в нефтехимической отрасли, которые также при необходимости обращаются в здравпункт. В здравпункте каждому сотруднику при необходимости может быть оказана лечебная и санитарно-профилактическая помощь, первая помощь при заболевании и несчастном случае.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией диплома <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которого Житяева (Саяпина) Ирина Михайловна <дата обезличена> окончила полный курс Новокуйбышевского медицинского училища по специальности фельдшер, ей присвоена квалификация - фельдшер, копией трудовой книжки на имя Саяпиной И.М. от <дата обезличена>, копией должностной инструкции фельдшера НОУ ННУК, лицензиями, выданными Областной медицинской лицензионно-аккредитационной комиссией при Департаменте здравоохранения, здравпункту НОУ «Новокуйбышевский нефтехимический комбинат», актами санитарно-эпидемиологической экспертизы здравпункта НОУ «Новокуйбышевский нефтехимический учебный комбинат», выданными Центром Госсанэпиднадзора г.Новокуйбышевска, согласно которым санитарно-техническое состояние и противоэпидемический режим здравпункта НОУ «Новокуйбышевский нефтехимический учебный комбинат» соответствует гигиеническим требованиям к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и др. лечебных стационаров, книгой учета по оказанию первой неотложной помощи, санитарным журналом, журналом учета медицинских осмотров водителей, журналом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, списками прохождения медицинского осмотра, списками проведения вакцинации.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы Саяпиной И.М. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности фельдшера Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом включения указанного периода в специальный стаж на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске, специального стажа Саяпиной И.М. достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно ей должна быть назначена пенсия с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Саяпиной Ирины Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж Саяпиной Ирины Михайловны, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности фельдшера Новокуйбышевского нефтехимического учебного комбината и назначить Саяпиной Ирине Михайловне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 15 ноября 2010 года.
Судья А.И. Коновалова