РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 октября 2010 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Хоциной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Артемьевой Малики Амановны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
<дата обезличена> Артемьева М.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске <номер обезличен> от <дата обезличена> Артемьевой М.А. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на данный вид пенсии. Считая отказ необоснованным, Артемьева М.А. обратилась в суд с иском. Отказывая в назначении пенсии, Комиссия ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске не включила в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы. Артемьева М.А. просит суд включить в специальный стаж указанные периоды обучения на курсах повышения квалификации и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата обезличена>. Артемьева М.А. мотивирует свои требования тем, что в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации ее трудовые отношения с больницей не прерывались, за ней сохранялось место работы, средний заработок. В период прохождения курсов повышения квалификации она прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательно не реже одного раза в пять лет профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
В судебном заседании Артемьева М.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске по доверенности Швецова Е.Н. исковые требования Артемьевой М.А. не признала.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Артемьевой М.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Артемьева М.А. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Артемьева М.А. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Артемьева М.А. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности, т.е. в данный период продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией диплома <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которого Бисекенова Малика Амановна <дата обезличена> поступила в Новокуйбышевское медицинское училище, <дата обезличена> окончила полный курс названного училища по специальности акушерка, <дата обезличена> ей присвоена квалификация акушерки, копией трудовой книжки от <дата обезличена> на имя Артемьевой Малики Амановны, <дата обезличена> года рождения, свидетельством о прохождении повышения квалификации к диплому <номер обезличен> Артемьевой Малики Амановны, согласно которого она <дата обезличена> в училище повышения квалификации медицинских кадров области проходила усовершенствование участковых медсестер, продолжительность обучения составила 1 месяц, <дата обезличена> в училище повышения квалификации медицинских кадров области проходила усовершенствование медсестер офтальмологических отделений и кабинетов, продолжительность обучения составила 1 месяц с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> в Самарском областном базовом училище повышения квалификации проходила усовершенствование «Сестринское дело в офтальмологии» продолжительностью 1 мес. с <дата обезличена> по <дата обезличена>,, копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации, согласно которого Артемьева Малика Амановна с <дата обезличена> по <дата обезличена> прошла краткосрочное обучение в отделении повышения квалификации Новокуйбышевского медицинского колледжа по программе «Актуальные вопросы работы медицинской сестры», копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по Муниципальному медицинскому учреждению «Новокуйбышевская центральная городская больница» «О прохождении усовершенствования в ОПК НМК», согласно которого Артемьева М.А. направлялась на усовершенствование в ОПК при НМК с частичным отрывом от производства и сохранением средней заработной платы на усовершенствование по специальности «Сестринское дело при инфекции» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, копией свидетельства о повышении квалификации, согласно которого Артемьева Малика Амановна с <дата обезличена> по <дата обезличена> повышала свою квалификацию в отделении повышения квалификации Новокуйбышевского медицинского колледжа по программе «Сестринское дело при инфекциях» для медицинских сестер инфекционных отделений и кабинетов, сведениями о заработной плате Артемьевой М.А. за спорные периоды.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды обучения Артемьевой М.А. на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске специального стажа Артемьевой М.А. не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно ей не может быть назначена пенсия со дня обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске, то есть с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Артемьевой Малики Амановны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж Артемьевой Малики Амановны, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>
В части назначения Артемьевой Малике Амановне досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена> - отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Судья А.И. Коновалова