РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2011 годаг.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьиКоноваловой А.И.
при секретареЛаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению Ивановой Натальи Петровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении в общий трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии по инвалидности,
у с т а н о в и л :
Иванова Н.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении в общий трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии по инвалидности, мотивируя тем, что она, Иванова (добрачная фамилия Жукова) Наталья Петровна родилась <дата обезличена> в <данные обезличены>. <дата обезличена> она вступила в брак с ФИО1, при регистрации брака ей присвоили фамилию Иванова. От данного брака у нее имеется сын – ФИО2, <дата обезличена> года рождения. На основании указанных данных ей выдавались правоустанавливающие документы. В ее трудовой книжке, первично заполненной Куйбышевским производственным швейным объединением «Красная звезда» Росшвейпрома от <дата обезличена>, указаны следующие сведения о ней – <данные обезличены>. Соответственно первая запись в трудовой книжке о принятии ее на работу экономистом в финансовый отдел Куйбышевского производственного швейного объединения «Красная звезда» Росшвейпрома. Кроме того, на титульном листе трудовой книжки указаны сведения об изменении фамилии в связи с вступлением в брак, а также внесены сведения о высшем образовании. Последняя запись в ее трудовой книжке под <номер обезличен> об увольнении по собственному желанию из Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (приказ от <дата обезличена>). Кроме того, у нее имеется вкладыш в трудовую книжку <номер обезличен>, заполненный <дата обезличена> на имя Ивановой Натальи Петровны, <дата обезличена> года рождения, <данные обезличены>, с записью <номер обезличен> от <дата обезличена> о принятии ее ведущим экономистом в планово-экономическую группу в АУП – Обособленное структурное подразделение Новокуйбышевский почтамт Управления Федеральной почтовой связи Самарской области (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>). В настоящее время работает в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области в должности государственной гражданской службы государственного налогового инспектора отдела ввода и обработки данных. В паспорте серии и номер <номер обезличен>, выданном <дата обезличена> отделом УФМС России по Самарской области в г.Новокуйбышевск на имя Ивановой Натальи Петровны, <дата обезличена> года рождения, указаны сведения о ней. В настоящее время с <дата обезличена> она оформила трудовую пенсию по инвалидности. При назначении пенсии специалисты ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевск не включили в общий трудовой стаж период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности инженера-нормировщика в МП ПКЦ по бытовому обслуживанию населения по следующим основаниям. В записях в трудовой книжке <номер обезличен> – <номер обезличен> имеются записи о приеме ее на работу в МП Произодственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения в должности инженера-нормировщика с <дата обезличена> и об увольнении с работы с <дата обезличена>, внесении изменений в эти записи. Принята она была в данную организацию <дата обезличена> в порядке перевода из Ноовокуйбышевского горбытуправления, реорганизованного и переименованного в Горобъединение бытового обслуживания населения, согласно приказов предприятия <номер обезличен> и <номер обезличен> от <дата обезличена>. Работала она на данном предприятии на указанной должности до <дата обезличена>, уволена по приказу <номер обезличен>-к от <дата обезличена> по ст.31 п.1 КЗоТ РФ в связи с сокращением штата работников (запись в трудовой книжке <номер обезличен>). Запись <номер обезличен> об увольнении с работы скреплена печатью предприятия. Однако специалисты ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевск предложили ей обратиться в суд для включения периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> год в должности инженера-нормировщика указанного предприятия в общий трудовой стаж, так как последняя печать, скрепляющая записи о работе и увольнении нечеткая, плохо читаемая. То, что она работала в данной организации в спорный период, следует из непосредственно самих записей в ее трудовой книжке, из справок о реорганизации, правопреемстве организации <номер обезличен> от <дата обезличена>, о получении денежной компенсации за неиспользованный отпуск – 57 рабочих дней, приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> по Производственно-коммерческому центру бытового обслуживания населения о сокращении занимаемой ей должности. Часть документов в связи с преобразованием организации, а затем и ликвидации утрачена, на хранение в архив г.Новокуйбышевск документы не поступали, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> архивного отдела администрации г.о.Новокуйбышевск. Факт ее работы в спорный период подтверждается решениями Новокуйбышевского городского суда от <дата обезличена> об изменении записи в ее трудовой книжке, от <дата обезличена> о восстановлении ее на работе и взыскании заработной платы, а также определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от <дата обезличена>, которым решение суда от <дата обезличена> оставлено без изменения. Она поступила на работу в Новокуйбышевское городское производственное управление бытового обслуживания населения (ГПУ БОН) <дата обезличена> инженером-экономистом планового отдела. Данное управление с <дата обезличена> реорганизовано в управление бытового обслуживания населения. <дата обезличена> она была переведена в ОТиЗ этого же объединения на должность инженера-нормировщика. С <дата обезличена> по <дата обезличена> она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. С <дата обезличена> на основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> ГПУ БОН упразднено и учрежден производственно-коммерческий центр бытового обслуживания населения. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом ее уволили в порядке перевода п.5 ст.29 КЗоТ РФ с <дата обезличена> из ПКЦ БОН. На основании приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ПКЦ БОН она была принята в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения в порядке перевода из ГПО БОН с <дата обезличена> без предоставления рабочего места на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора и трех лет. В соответствии с действующими в тот период законодательством – ст.167 КЗоТ РФ за время отпуска по уходу за ребенком сохранялось место работы (должность). В спорный период она находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет и за ней сохранялось ее место работы. Поскольку в ее трудовой книжке администрацией была внесена неправильная запись о принятии в порядке перевода инженером-нормировщиком в МП без предоставления рабочего места на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком, она обратилась в суд. Впоследствии ее должность была необоснованно сокращена, в связи с чем она была необоснованно уволена по ст.33 п.1 КЗоТ РФ. Решением суда она была восстановлена в должности. Все записи в трудовой книжке, а также другое оформление трудовой книжки – скрепление печатью организации производилось администрацией организации либо уполномоченными лицами, поэтому ее вины в неправильном оформлении книжки нет. Иванова Н.П. просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбшевске включить в общий трудовой стаж период ее работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности инженера-нормировщика в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения и произвести перерасчет трудовой пенсии по инвалидности с учетом периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> с выплатой разницы за указанный период.
В судебном заседании Иванова Н.П. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила обязать ответчика произвести перерасчет с даты назначения пенсии – с <дата обезличена> с выплатой разницы.
Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске, действующая на основании доверенности, Швецова Е.Н. иск не признала, поскольку при назначении пенсии истцу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске руководствовалось действующим пенсионным законодательством. В трудовой книжке истца записи о работе в спорный период сделаны с нарушениями положений, предусмотренных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, в связи с чем данный период исключен из общего трудового стажа. Иванова Н.П. не была лишена возможности обращения в суд с заявлением о включении периода работы в пределах сроков рассмотрения ее заявления о назначении пенсии.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
В соответствии с действующим пенсионным законодательством назначение пенсии производится по заявлению гражданина. Вопрос о праве гражданина на пенсию может быть рассмотрен органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, только при наличии на то волеизъявления со стороны этого гражданина, выраженного посредством обращения в данный орган с заявлением об установлении пенсии.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 2 статьи 18 определил, что перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, перехода с одной пенсии на другую, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №17/19 пб (в ред. от 28.04.2010г.) утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Настоящие Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим) в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
Согласно пункта 15 Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Иванова Н.П. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске за назначением трудовой пенсии по инвалидности <дата обезличена>. С заявлением о назначения трудовой пенсии по инвалидности истцом были представлены документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для установления пенсии.
При проверке трудовой книжки Ивановой Н.П. специалистами ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске было выявлено, что записи о ее работе в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности инженера-нормировщика в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения, сделаны в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. № 162 (с последующими изменениями и дополнениями пост. ГТК от 02.08.1985г. № 252).
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при возникновении сомнений в достоверности сведений, содержащихся в документах, территориальный орган Пенсионного фонда имеет право организовать проверку обоснованности произведенной записи либо уведомить заявителя о предоставлении дополнительных документов.
Иванова Н.П. была уведомлена о необходимости предоставления подтверждающих документов, в связи с чем Иванова Н.П. написала в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске заявление от <дата обезличена>, в котором просила период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в стаж не учитывать, поскольку подтверждающую справку представить не имеет возможности, и назначить пенсию по имеющимся сведениям. В заявлении Ивановой Н.П. также указано, что она поставлена в известность о том, что имеет право на перерасчет пенсии при предъявлении дополнительных документов, подтверждающих стаж.
<дата обезличена> ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске пенсия по инвалидности Ивановой Н.П. была назначена без учета периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>.
В судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается материалами дела, а также показаниями свидетеля ФИО3, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> Иванова Н.П. работала в должности инженера-нормировщика в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения, в том числе с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.
Таким образом, указанный период подлежит включению в общий трудовой стаж Ивановой Н.П. и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске должен быть произведен перерасчет получаемой Ивановой Н.П. пенсии с учетом данного периода работы.
Вместе с тем требования Ивановой Н.П. о перерасчета пенсии по инвалидности с <дата обезличена> с выплатой разницы за указанный период суд считает неправомерными, поскольку при назначении пенсии по инвалидности Ивановой Н.П. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске действовал в соответствии с Правилами работы органов УПФ с поступившими заявлениями и не нарушил права и охраняемые законом интересы истца в сфере пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ст.ст.194 – 196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Ивановой Натальи Петровны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении в общий трудовой стаж периода работы и перерасчете пенсии по инвалидности – удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в общий трудовой стаж Ивановой Натальи Петровны периоды ее работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности инженера-нормировщика в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения и произвести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности инженера-нормировщика в МП Производственно-коммерческий центр по бытовому обслуживанию населения.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 28 марта 2011 года.
СудьяА.И. Коновалова