Решение от 23.03.2011г. об обжаловании действий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2011 годаг.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьиЖдановой Т.Н.

при секретареАряевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению Пфейфер Ии Викторовны об обжаловании действий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске,

У С Т А Н О В И Л :

<дата обезличена> Пфейфер И.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске (протокол от <дата обезличена>) Пфейфер И.В. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на данный вид пенсии. Считая отказ необоснованным, она обратиласься в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, указав, что отказывая в назначении пенсии, Комиссия ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске не включила в специальный стаж периоды работы в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу в БФЛ «З...» АО Н...; периоды работы в должности медицинской сестры СОК «З...» профкома ОАО Н..., ООО «С...», так как указанные учреждения не поименованы Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 года № 781 и номенклатурой от 03.11.1999 года № 395. С решением Комиссии она не согласна по следующим основаниям: хотя учреждение не поименовано Списком, но из его названия можно сделать вывод, что оно относится к оздоровительным учреждениям типа санатория («санаторно-оздоровительный комплекс»). А санатории включены в Список учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, независимо от ведомственной подчиненности учреждения. Об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 27.08.1992г. № 634: «в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала медицинской сестрой по массажу в Бальнеофизиотерапевтивческой лечебнице «З...» Н..., которая была затем переименована в Санаторно-оздоровительный комплекс З..., приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> год, а затем в ООО «С...», приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>. Профиль деятельности лечебницы был тот же – санаторно-оздоровительный. Поэтому эти периоды моей работы должны были включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Если будут эти периоды работы включены в специальный стаж, то он составит 30 лет. За защитой своих прав вынуждена была обратиться в суд. Просит суд включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу БФЛ «З...» АО Н...;

- с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год –периоды работы в должности медицинской сестры СОК «З...» профкома ОАО Н..., ООО «С...» и обязать ГУ – УПФ РФ в г. Новокуйбышевске назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена> из расчета 1 год работы к 1 году работы и 3 месяцам, трудового стажа, поскольку ООО СОК «З...» находится в загородной зоне, около 4,5 км от г. Новокуйбышевска, в сельской местности.

В судебном заседании Пфейфер И.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав Пфейфер И.В., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Щвецову Е.Н., свидетелей, суд считает, что исковые требования Пфейфер И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу БФЛ «З...» АО Н...; и в периоды с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры СОК «З...» профкома ОАО Н..., ООО «С...» Пфейфер И.В. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и данные периоды работы должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном порядке: один год работы засчитывается как один год 3 месяца.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1, пояснил, что он является генеральным директором ООО «С...» и Пфейфер И.В. работает в ООО «С...» с <дата обезличена> в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу. Пфейфер И.В. занимается лечебной деятельностью, выполняет назначения и предписания врача. У ООО «С...» имеется Лицензия на осуществление медицинской деятельности, они оказывают медицинскую помощь работникам завода и горожанам: доврачебная медицинская помощь, санаторно-курортная помощь, врачебная медицинская помощь. «С...» занимается только лечебной деятельностью. ООО СОК «З...» находится в сельской местности, территориально они относятся к <адрес обезличен> к сети санатория-профилактория «Д...».

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Ф... (с изменением фамилии на М..., а затем на Пфейфер) Ии Викторовны <дата обезличена> года рождения, оформленной <дата обезличена>; копией диплома <номер обезличен> от <дата обезличена> на имя М... Ии Викторовны, из которого следует, что она <дата обезличена> поступила, а <дата обезличена> окончила полный курс Новокуйбышевского медицинского училища по специальности медицинская сестра; архивной справкой Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода <номер обезличен> от <дата обезличена> из которой следует, что Пфейфер Ия Викторовна <дата обезличена> года рождения работала на нефтеперерабатывающем заводе с <дата обезличена> в Бальнеофизиотерапевтической лечебнице «З...» медицинской сестрой, с <дата обезличена> в Бальнеофизиотерепевтической лечебнице медицинской сестрой по массажу, с <дата обезличена> уволена в порядке перевода в УСОК «З...»; копией приказа Н... <номер обезличен> от <дата обезличена> об увольнении в порядке перевода в УСОК «З...» медицинской сестры Пфейфер И.В.; копией приказа Н... <номер обезличен> от <дата обезличена> о переводе Пфейфер Ии Викторовны на должность сестры медицинской по массажу бальнеофизиотерапевтической лечебницы «З...» цеха <номер обезличен>; справкой от <дата обезличена> уточняющей занятость Пфейфер И.В. в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью из которой следует, что период с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит исчислению в льготном порядке год работы за один год три месяца за работы в сельской местности; Уставом ООО «С...» из которого следует, что основным видом деятельности Общества является поддержание и укрепление здоровья граждан, нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном и профилактическом лечении; должностной инструкцией медсестры цехового терапевтического отделения из которой следует, что медсестра цехового терапевтического отделения должна иметь специальное медицинское образование и выполнять все назначения цехового врача; копиями штатных расписаний Бальнеофизиотерапевтическая лечебница «З...» от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, от <дата обезличена>, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>; должностной инструкцией медицинской сестры ООО «С...»; табелями учета рабочего времени медицинской сестры Пфейфер И.В. за периоды 1995 г. – 1998 г., 2006 г. – 2010 г.; справкой Администрации сельского поселения Воскресенка <номер обезличен> от <дата обезличена>, из которой следует, что ООО «С...» и санаторий-профилакторий Новокуйбышевского ордена Ленина нефтеперерабатывающего завода находятся на территории сельского поселения Воскресенка Волжского района Самарской области; справкой Администрации муниципального района Волжский Самарской области <номер обезличен> от <дата обезличена> из которой следует, что ООО «С...» нахрдится в границах и на землях муниципального района Волжский Самарской области, территория указвнного комплекса приравнивается к условиям сельской местности.

Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в специальный стаж работы Пфейфер И.В. должны быть включены в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу БФЛ «З...» АО Н...;

с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры СОК «З...» профкома ОАО Н..., ООО «С...».

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Пфейфер Ии Викторовны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Пфейфер Ие Викторовне в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 3 месяца следующие периоды:

с <дата обезличена> по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры по массажу БФЛ «З...» АО Н...;

с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год, с <дата обезличена> год по <дата обезличена> год – работа в должности медицинской сестры СОК «З...» профкома ОАО Н..., ООО «СОК З...», и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2011 года.

СудьяподписьТ.Н.Жданова