РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2011 годаг.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьиКоноваловой А.И.
при секретареЛаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Колодяжной Марины Васильевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Колодяжная М.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В обоснование исковых требований истица указала, что она прибрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевск Самарской области <номер обезличен> от <дата обезличена> в назначении такой пенсии истице отказано. По мнению истицы, ей необоснованно не зачтены в специальный стаж период с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...» включены в специальный стаж в календарном исчислении. Колодяжная М.В. просит суд включить в специальный стаж периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а к периодам, включенным в специальный стаж в календарном исчислении, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> применить льготный порядок исчисления стажа – один год работы считать за один год и шесть месяцев, и назначить ей пенсию.
В судебном заседании Колодяжная М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она имеет среднее специальное медицинское образование, <дата обезличена> окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности медицинская сестра. В спорные периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...» в ее должностные обязанности входило: уход за больными, находящимися в отделении, наблюдение за состоянием больного, физиологическими отправлениями, сном, счет пульса, дыхания, измерением артериального давления, суточного количества мокроты, мочи и прочие манипуляции с занесением этих данных в историю болезни, забор крови из вены, мочи – катетером для исследований, доставление материала в лабораторию, проведение комплекса первичных реанимационных мероприятий, выполнение назначенных врачом манипуляций и процедур, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом, помощь при проведении манипуляций врачом, санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (умывание, кормление, питье, промывание при необходимости полости рта, глаз, ушных раковин и т.д.), строгое соблюдение правил асептики и антисептики при проведении процедур и манипуляций, выполнение других обязанностей, отнесенных к ее компетенции должностной инструкцией. Хирургическое отделение медсанчасти ПО «А...» действовало в условиях стационара.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в отпуске по уходу за ребенком, <дата обезличена> года рождения, до достижения им возраста 3-х лет.
В период обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала палатной медицинской сестрой хирургического отделения № 1 ММУ «Новокуйбышевская центральная городская больница», ее трудовые отношения с больницей не прерывались, за ней сохранялось место работы, средний заработок. В период обучения на курсах повышения квалификации она прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательно не реже одного раза в пять лет профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.
В спорные периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> она занималась лечебной деятельностью. Она работала на полной ставке, полный рабочий день, осуществляла в полном объеме все мероприятия по оказанию квалифицированное медицинской помощи детям, которые предусмотрены ее должностной инструкцией.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске по доверенности Берсенева О.А. исковые требования Колодяжной М.В. не признала, указывая на то, что в специальный стаж истицы не включены периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен>, поскольку наименование должности и учреждение не поименованы Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная деятельность которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, а также Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999г. № 377 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № 395, применяемыми при назначении пенсии до 01 ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г., применяемым за период работы после 01 ноября 1999 года до 13 ноября 2002 года, Списком № 781 от 29.10.2002г., применяемым после 14 ноября 2002 года. В спорные периоды истица не осуществляла медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения.
Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>, нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> исключены из специального стажа, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы.
Периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение на больничном листке по беременности и родам в период работы в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...», включены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку отсутствуют сведения о работе в стационаре.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального Закона от <дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исключая из специального стажа Колодяжной М.В. периоды работы в должности в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске исходил из того, что истица не осуществляла в спорный период медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения. При этом указал, что Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает возможность включения в специальный стаж медицинской деятельности периода работы в должности медсестры яслей-сада. В силу Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Однако ясли-сады не являлись лечебно-профилактическими учреждениями. Включенные на основании приказа Минздрава СССР от 23 октября 1978 года в Номенклатуру учреждений здравоохранения детские ясли приказом Минздрава СССР от 29 августа 1984 года из указанной номенклатуры были исключены. Кроме того, истица работала в яслях-саде, а ясли-сады в Номенклатуру учреждений здравоохранения не включались. Приказом Министерства просвещения СССР от 30 мая 1979 года №103 должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 15 июня 1984 года №67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя. Работа в должности медсестры яслей не может быть отнесена к осуществлению лечебной и иной деятельности.
Между тем с этими выводами согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении пенсионного законодательства и нарушают право Колодяжной М.В. на пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов дела, в спорный период работы истицы действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил ясли-сады к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
В судебном заседании было установлено, что истица была принята на работу и работала старшей медицинской сестрой яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>
В судебном заседании установлено, что в период работы в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> Колодяжная М.В. фактически выполняла должностные обязанности медицинской сестры по обслуживанию школ дошкольно-школьного отделения поликлиники ММУ «Новокуйбышевкая центральная городская больница», оказывая своевременную квалифицированную медицинскую помощь детям, находящимся в школе.
Периоды работы Колодяжной М.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> относятся к периоду деятельности до <дата обезличена>, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.
Вместе с тем в указанный период согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной МОУ СОШ <номер обезличен> за период работы Колодяжной М.В. в должности медицинской сестры МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (л.д.51), Колодяжная М.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), с <дата обезличена> по <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), т.е. в указанный период отсутствовала полная занятость по основному месту работы, в связи с чем на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, данные периоды подлежат исключению из специального стажа истицы.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Таким образом, периоды работы истицы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Колодяжная М.В. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Колодяжная М.В. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Колодяжная М.В. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности, т.е. в данный период продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения, и данный период также подлежит зачету в специальный стаж.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Колодяжная М.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком после достижения ребенком возраста 1,5 лет. Согласно ст.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ – страховой стаж, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пунктом 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона к иному периоду, засчитываемому в страховой стаж, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г.), при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 3 – х летнего возраста подлежит включению в специальный стаж до 06.10.1992г., (даты вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ от 17.07.1992г. № 3328-1 «О введении в действие Закона РФ от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»).
Период нахождения Колодяжной М.В. в отпуске по уходу за ребенком после достижения ребенком возраста 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> не превышает трех лет, его следует рассматривать как период получения пособия по государственному социальному страхованию в виде пособия по уходу за ребенком, а, следовательно, включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Колодяжная М.В. работала в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения стационара медсанчасти ПО «А...». Хирургическое отделение стационара относится к хирургическому профилю и дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1, а также представленными в судебном заседании документами: копией диплома ГТ <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которого Дорохина (после регистрации брака Колодяжная) М.В. <дата обезличена> окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности медицинская сестра, ей присвоена квалификация – медицинская сестра, копией трудовой книжки от <дата обезличена> на имя Колодяжной М.В., копией сертификата <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которого Колодяжной М.В. по результатам квалификационного экзамена решением экзаменационной квалификационной комиссии при Новокуйбышевском медицинском колледже от <дата обезличена> присвоена специальность «Сестринское дело», архивной справкой ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которой при приказам «Т...» установлены следующие данные трудовой деятельности Колодяжной М.В. – приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> принята Колодяжная М.В. в ясли-сад <номер обезличен> старшей медицинской сестрой с <дата обезличена>, приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> уволена Колодяжная М.В. старшая медицинская сестра ясли-сада <номер обезличен>, справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> по муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида <номер обезличен> «Ч...», согласно которой Колодяжная М.В. действительно работала в яслях-саду <номер обезличен> Астраханского трикотажного комбината в должности старшей медицинской сестры с <дата обезличена> на ставку приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>, уволена с <дата обезличена> в порядке перевода, принята в порядке перевода с <дата обезличена> в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида <номер обезличен> «Ч...» в должности старшей медицинской сестры на одну ставку, приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>, уволена с занимаемой должности <дата обезличена> по собственному желанию, копией штатного расписания муниципального дошкольного образовательного учреждения, справкой, выданной ММУ «Новокуйбышевская центральная городская больница» о заработке Колодяжной М.В. в 2004 году, выпиской из книги приказов за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Муниципального общеобразовательного учреждения школы <номер обезличен> г.Новокуйбышевск, согласно которой в 1999г. Колодяжная М.В. назначалась медицинским работником в школьном лагере в июне 1999г., с <дата обезличена> ей проведена оплата по 9 разряду, должностной инструкцией медицинской сестры по обслуживанию школ дошкольно-школьного отделения поликлиники ММУ «НЦГБ», должностной инструкцией старшей медицинской сестры муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад, должностной инструкцией медицинской сестры палатной хирургического отделения <номер обезличен> ММУ «НЦГБ», справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> НУЗ «МЧС», согласно которой Колодяжная М.В. действительно работала в медико-санитарной части ПО «А...» медицинской сестрой хирургического отделения стационара с <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), с <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>) переведена медицинской сестрой процедурной хирургического отделения стационара по <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> об увольнении); с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала на полную ставку, предоставлялся отпуск по беременности и родам с <дата обезличена> по <дата обезличена>, отпуск по уходу за ребенком с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, приступила к работе с <дата обезличена> Работа в вышеуказанной должности, отделении, учреждении с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением периодов, не включаемых в специальный стаж) относится к льготной в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением периодов, не включаемых в специальный стаж) в хирургическом отделении стационара относится к хирургическому профилю и дает право считать один год работы за один год и шесть месяцев согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой Колодяжная М.В. работала в муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе <номер обезличен> в должности школьной медсестры 1996 года (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>) по <дата обезличена> (приказ <номер обезличен> от <дата обезличена>), занимала штатную должность полный рабочий день на 1 ставку, справкой о сумме заработка Колодяжной М.В. в период с 1997г. по 1999г.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена> (за исключением периодов, не включаемых в специальный стаж) подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения медсанчасти ПО «А...» следует включать в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа, т.е. один год работы за один год и шесть месяцев.
Однако на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске специального стажа Колодяжной М.В. не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно ей не может быть назначена пенсия со дня обращения с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске, то есть с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Колодяжной Марины Васильевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, периоды работы в должности старшей медицинской сестры яслей-сада <номер обезличен> <адрес обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинской сестры бассейна МОУ СОШ <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>
Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры, процедурной медицинской сестры хирургического отделения стационара медсанчасти ПО «А...» включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – год работы считать за один год и шесть месяцев.
В части назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2011 года.
Судья/подпись/А.И. Коновалова