РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2011 годаг.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующегоКоноваловой А.И.
при секретареЛаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Чебакова Ивана Павловича к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Чебаков И.П. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что <дата обезличена> им, Чебаковым И.П., в ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске было подано заявление о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске ему было отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», так как не представлены сведения, документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессий электросварщик ручной сварки, электросварщик, занятый на резке и ручной сварке, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...», так как факт льготной работы в указанные периоды не подтверждается сведениями по выписке из индивидуального лицевого счета.
В судебном заседании истец Чебаков И.П. доводы заявления поддержал и пояснил, что в спорные периоды он действительно работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день полную рабочую неделю, выполнял работы по ручной дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. В те годы кроме ручной, другой сварки не было, поэтому в его трудовой книжке к наименованию основной должности дополнительно не записано – «ручной сварки». Должность электрогазосварщика входит в Список № 2 должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда (раздел XXXIII).
Чебаков И.П. просил суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске зачислить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...» и назначить ему досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с <дата обезличена>.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске Швецова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Чебакова И.П. не признала, пояснив, что согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В соответствии с указанным Списком, а также со Списком № 2 раздела XXXIII, утвержденного Советом Министров СССР от 22.08.1986г. предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки», поскольку документального подтверждения выполнения Чебаковым И.П. работ по профессии «электросварщик ручной сварки», предусмотренной указанными Списками не представлено, периоды работы Чебакова И.П. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...» не могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что заявление Чебакова И.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...» Чебаков И.П. выполнял должностные обязанности электросварщика ручной сварки с использованием сварочного оборудования для ручной сварки, был постоянно занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки от <дата обезличена> на имя Чебакова И.П., архивной справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которой в документах архивного фонда «Новокуйбышевское муниципальное унитарное предприятие «М...» значится Чебаков И.П., имеются сведения о заработной плате с <дата обезличена> по <дата обезличена>, сообщением архивного отдела администрации г.о.Новокуйбышевск о том, что документы ОАО «А...» на хранение не поступали, местонахождение их неизвестно, справкой ОАО «А...» в том, что Чебаков И.П. действительно работал в ОАО «А...» с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика, справкой ОАО «А...» о том, что документы, подтверждающие наличие сварочного оборудования для ручной сварки в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не сохранились, актом о несчастном случае на производстве от <дата обезличена> с работником – электросварщиком ООО «З...» Чебаковым И.П., при выполнении им резки металла с применением сварочного аппарата, свидетельством <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которого Чебаков И.П. с <дата обезличена> по <дата обезличена> обучался в профессиональном лицее <номер обезличен> г.Новокуйбышевска по профессии электрогазосварщик, присвоена квалификация электрогазосварщик 5 разряда.
Учитывая изложенное, работу Чебакова И.П. в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> газоэлектросварщиком Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> электросварщиком цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> электросварщиком в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> электросварщиком в ООО «З...» следует рассматривать как работу с тяжелыми условиями труда, следовательно, включать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
Исключая из специального стажа Чебакова И.П. период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске исходил из того, за данный период отсутствуют сведения, документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик, занятый на резке и ручной сварке. При этом ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске включил в специальный стаж период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в той же должности и организации – газоэлектросварщик Уральского совхоза-техникума.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
Таким образом, период работы истца в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
С учетом включения в специальный стаж периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...» у Чебакова И.П. возникает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, 6 ч.2, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, и руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Чебакова Ивана Павловича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности газоэлектросварщика Уральского совхоза-техникума, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика цеха животноводства МСПП «М...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ОАО «А...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности электросварщика в ООО «З...» и назначить Чебакову Ивану Павловичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд <адрес обезличен> в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 16 мая 2011 года.
СудьяА.И. Коновалова