.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2011 годаг.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьиКоноваловой А.И.
при секретареЛаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Фурсовой Ангелины Анатольевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Фурсова А.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевск Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В обоснование исковых требований истица указала, что она прибрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевск Самарской области <номер обезличен> от <дата обезличена> в назначении такой пенсии истице отказано. По мнению истицы, ей необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский».
Фурсова А.А. просит суд включить в специальный стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, и применить к указанным периодам, за исключением периода работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, льготный порядок исчисления стажа – один год работы считать за один год и три месяца, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании Фурсова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она имеет среднее специальное медицинское образование, <дата обезличена> окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности медицинская сестра. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала в должности медицинской сестры в троллейбусном управлении (депо) Новокуйбышевского НХК. В данном учреждении она занималась лечебной и иной деятельностью по охране населения. Троллейбусное управление (депо), входившее в спорный период в состав Новокуйбышевского нефтехимического комбината им.50-летия СССР (Новокуйбышевский НХК) являлось его подразделением – цехом <номер обезличен>. В свою очередь имело в своем составе подразделение – цеховой участок – служба движения и медицинская служба, где она работала медицинской сестрой. Задачами данного участка являлись лечебная, диагностическая, профилактическая, санитарно-просветительская деятельность для рабочих и служащих Троллейбусного управления, снижение заболеваемости работников. В ее обязанности входило оказание медицинской помощи работникам предприятия, ведение доврачебного приема, выполнение работы в процедурном кабинете, контроль артериального давления, термометрия, снятие болевых синдромов различных локализаций, после травм, требующих первичной хирургической обработки, выполнение назначений врачебных процедур, разрешенных к выполнению средним медицинским персоналом, предрейсовый осмотр водителей, ведение медицинской и учетной документации, содержание инструментария и учетной документации в соответствии с действующими инструкциями, осуществление контроля за санитарно-гигиеническим содержанием помещения и другие обязанности. Ее должность была предусмотрена штатным расписанием учреждения. Ее работа была подотчетна не только администрации учреждения, но и отделу здравоохранения г.Новокуйбышевск. В спорные периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала и продолжает работать в настоящее время в лечебно-профилактическом учреждении ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», в номенклатуру услуг которого входило – осуществление доврачебной помощи по диетологии, лечебной физкультуре, спортивной медицине, медицинскому массажу, физиотерапии, осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по неврологии, терапии, физиотерапии, при осуществлении специализированной медицинской помощи при рефлексотерапии. В ее обязанности медицинской сестры входит – осуществление ухода за больными, оказание доврачебной медицинской помощи, осуществление забора биологических материалов для лабораторных исследований и проведение простых анализов, осуществление стерилизации медицинских инструментов, перевязочных средств и предметов ухода за больными, осуществление правильного выполнения врачебных назначений, ассистирование при проведении врачом лечебно-профилактических манипуляций, малых операций в амбулаторный и стационарных условиях, оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях, несчастные случаях и различных видах катастроф с последующим вызовом врача к пациенту или направлением его в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, ведение медицинской документации и другие обязанности. Лечебное учреждение – пансионат «Ивушка», в настоящее время ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» расположен в загородной зоне на землях Волжского района, территория которого относится к сельской местности.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, показания свидетеля, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исключая из специального стажа периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске указал, что наименование учреждений не поименовано Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Между тем в судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, работая в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» Фурсова А.А. осуществляла лечебно-профилактическую деятельность в учреждении здравоохранения, работала на полную ставку, полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО1, ФИО2, а также представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки от <дата обезличена> на имя Фурсовой А.А., копией диплома <номер обезличен> от <дата обезличена> (регистрац. номер <номер обезличен>), согласно которого С... (Фурсова) Ангелина Анатольевна <дата обезличена> окончила полный курс Новокуйбышевского медицинского училища по специальности медицинская сестра, присвоена квалификация медицинская сестра, штатными расписаниями цеха <номер обезличен> Новокуйбышевского нефтехимкомбината имени 50-летия СССР (троллейбусное депо) на 1986 год, 1990 год, справкой Государственного учреждения Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» от <дата обезличена>, согласно которой с <дата обезличена> санаторий-профилакторий «Ивушка» переименован в муниципальное унитарное предприятие – пансионат г.Новокуйбышевска «Ивушка». <дата обезличена> ввиду реорганизации МУП с/п «Ивушка» присоединен к МУП ГЭТ «ПТУ». В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 19.03.2004 года № 69 создано Государственное учреждение Самарской области «Новокуйбышевский центр комплексной реабилитации инвалидов». 01.12.2005 года Государственное учреждение Самарской области «Новокуйбышевский центр комплексной реабилитации инвалидов» переименовано в Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский». 23.12.2008 года Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» переименовано в Государственное учреждение Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Новокуйбышевский». 30.10.2009 года Государственное учреждение Самарской области «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста «Новокуйбышевский» переименовано в Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», лицензией от 30.09.2009г. Государственного учреждения Самарской области «Реабилитационный центр инвалидов молодого возраста «Новокуйбышевский» на осуществление медицинской деятельности, уставом Государственного учреждения Самарской области «Новокуйбышевский центр комплексной реабилитации инвалидов», уставом Государственного учреждения Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», положением о Государственном учреждении Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», из которого следует, что Центр осуществляет следующую медицинскую деятельность – доврачебная помощь: работы и услуги по специальностям: диетология, лечебная физкультура, медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия; санаторно-курортная помощь: работы и услуги по специальностям: рефлексотерапия, терапия, физиотерапия, лабораторная диагностика, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи, штатным расписанием МУПП г.Новокуйбышевск «Ивушка» на 2001 год (Новокуйбышевск, зеленая зона), штатным расписанием структурного подразделения МУП ГЭТ «НТУ» - пансионат «Ивушка» на 2003 год, штатным расписанием среднего и младшего медицинского персонала МУП ГЭТ «НТУ» структурное подразделение пансионат «Ивушка» на 2004 год, штатным расписанием ГУ Самарской области «Новокуйбышевский центр медико-социальной реабилитации инвалидов» на 2004 год, штатным расписанием ГУ Самарской области «Новокуйбышевский центр комплексной реабилитации инвалидов» на 2005 год, штатным расписанием ГУ Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» на 2006 год, должностной инструкцией медицинской сестры ГУ Самарской области «Новокуйбышевский центр комплексной реабилитации инвалидов», справками о сумме заработка Фурсовой А.А. за периоды с августа 1986 года по июль 1990 года, с июля 1990 года по 2000 год, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением леченой и иной работой по охране здоровья населения <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которой Фурсова А.А. работала в санатории-профилактории «Новокуйбышевской фабрики трикотажного полотна «Ивушка» в должности медицинской сестры с <дата обезличена> по <дата обезличена>, полный рабочий день, на 1 ставку, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением леченой и иной работой по охране здоровья населения <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которой Фурсова А.А. работала в Муниципальном унитарном предприятии Горэлектротранспорт «Новокуйбышевское троллейбусное управление», пансионат «Ивушка» в должности медицинской сестры в структурном подразделении пансионат «Ивушка» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, полный рабочий день, на 1 ставку, имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением леченой и иной работой по охране здоровья населения <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которой Фурсова А.А. работала в ГУ Самарской области «Новокуйбышевский центр медико-социальной реабилитации инвалидов» в должности медицинской сестры с <дата обезличена> по <дата обезличена>, полный рабочий день, на 1 ставку, имеет право на льготное исчисление стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности, справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной ГУ СО «СОЦ «Новокуйбышевский» в том, что Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», расположенное по адресу: <адрес обезличен>, относится к сельской местности, справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной администрацией сельского поселения Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области в том, что Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» действительно находится на территории сельского поселения Воскресенка.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период работы Фурсовой А.А. с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» следует включать в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа, т.е. один год работы за один год и три месяца.
Однако на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске специального стажа Фурсовой А.А. не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно ей не может быть назначена пенсия со дня обращения с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске, то есть с <дата обезличена>.
Однако в судебном заседании установлено, что Фурсова А.А. продолжает осуществлять лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения, работая в должности медицинской сестры в Государственном учреждении Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский». С учетом представленных в судебное заседание документов, из которых следует, что Государственное учреждение Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии, устава, штатного расписания, должностной инструкции Государственного учреждения Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», а также справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной Государственном учреждении Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский», согласно которой Фурсова А.А. работает в Государственном учреждении Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» в должности медицинской сестры с <дата обезличена> по настоящее время, в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, без предоставления очередного отпуска, отпусков без сохранения заработной платы, суд считает возможным включить период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры в Государственном учреждении Самарской области «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа, т.е. один год работы за один год и три месяца и назначить Фурсовой А.А. досрочную трудовую пенсии по старости с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Фурсовой Ангелины Анатольевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в троллейбусном управлении Новокуйбышевского НХК, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский».
Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры Муниципального унитарного предприятия г.Новокуйбышевск – пансионат «Ивушка», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры пансионата «Ивушка» структурного подразделения МУП «Новокуйбышевское троллейбусное управление», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры ГУ СО «Социально-оздоровительный центр «Новокуйбышевский» включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – год работы считать за один год и три месяца и назначить Фурсовой Ангелине Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд в течение 10 дней через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья/подпись/А.И. Коновалова