Решение
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Балашовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Ерилкина Андрея Ивановича к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области, ООО «Жилстройкомплект» об обязании заключить договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд к ответчикам с иском об обязании заключить договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность. В обосновании своего иска указал, что <дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект» и ЖСК «Наш дом» был заключен договор о долевом участии в строительстве <номер обезличен>, по условиям которого заказчик принимает дольщика в долевой участие в строительстве жилого дома <адрес обезличен>, сумма долевых средств составляет 717500 рублей и определена из расчета стоимости одного кв.м. общей площади равной 2600 рублей. Дольщик ООО «Жилстройкомплект» обязуется в счет объема долевого участия в строительстве жилья обеспечить поставку строительных материалов, необходимых для строительства объекта жилищно-строительного кооператива «Наш дом» на сумму 717500 рублей согласно перечня приложения № 1, по которому дольщик принимает от заказчика на строительство жилого дома <адрес обезличен> в размере средств на 6 квартир, общей площадью 278 кв.м., в том числе 1 квартира – 3 комнатная общей площадью 65.8 кв.м., 2 квартиры – 2-х комнатные общей площадью 49.11 кв.м. каждая, 3 квартиры – 1 комнатные из низ одна 36.41 кв.м., другая 41.69 кв.м., номера квартир <номер обезличен>. Данный договор был подписан сторонами. В свою очередь ООО «Жилстройкомплект» во исполнении обязательства по предоставлению строительных материалов <дата обезличена> на основании акта приема цемента от ООО «Жилстройкомплект» ЖКС «Наш дом» принял 410 тонн по 350 рублей за одну тонну цемента на общую сумму 143500 рублей.
В дальнейшем строительство дома было приостановлено, а со стороны ООО «Жилстройкомплект» не было произведено поступление строительных материалов.
Таким образом, на момент поставки строительных материалов ООО «Жилстройкомплект» оплатило часть своих денежных средств по договору о долевом участии в строительстве на сумму 143 500 рублей, фактически на сумму стоимости квартиры.
<дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект» и Ерилкиным А.И., а также ЖСК «Наш дом» был заключен договор уступки прав по договору долевого участия в строительстве, по условиям которого ООО «Жилстройкомплект» уступает, а Ерилкин А.И. принимает в полном объеме права, принадлежащие ООО «Жилстройкомплект» по договору о долевом участии в строительстве <номер обезличен> от <дата обезличена> на долевое участие в строительстве жилого дома <адрес обезличен>, по указанному договору ЖСК «Наш дом» обязан передать ООО «Жилстройкомплект», а тот в свою очередь переуступает право Ерилкину А.И. квартиру <номер обезличен> подъезд <номер обезличен> общей площадью 36.6 кв.м. общей стоимостью 143500 рублей. Данный договор был подписан тремя сторонами.
Ерилкиным А.И. в свою очередь по названному выше договору были выполнены обязательства по оплате денежных средств, а именно им были внесены денежные средства в счет оплаты в размере 143500 рублей, о чем свидетельствует квитанция к приходно-кассовому ордеру <номер обезличен> от <дата обезличена>.
В настоящее время указанный дом не достроен, строительство его не будет произведено.
В связи с принятием на территории Самарской области Закона «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области», уполномоченным органом в сфере защиты прав обманутых дольщиков является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, он подал соответствующее заявление с приложением надлежащих документов о включении его в реестр обманутых дольщиков, прося включить его в реестр с получением права передачи ему в собственность однокомнатной квартиры на безвозмездной основе.
Ему была предоставлена выписка из реестра участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области от <дата обезличена> <номер обезличен>, согласно которой он включен в вышеуказанный реестр с правом требования передачи квартиры <адрес обезличен>
Однако со стороны Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области было направлено его письмо от <дата обезличена> <номер обезличен>, на основании которого ему было отказано в заключении договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность, поскольку им был предоставлен документ, подтверждающий факт оплаты Ерилкиным А.И. денежных средств по договору уступки прав по договору долевого участия в строительстве от <дата обезличена>. Представленная расписка, на основании которого ООО «Жилстройкомплект» в лице директора Ижмукова М.Н. получило от Ерилкина А.И. денежные средства в сумме 143500 рублей, по мнению ответчика, не является доказательством оплаты денежных средств в установленном порядке.
Ерилкиным А.И. были предприняты меры к предоставлению документа, на основании которого он произвел оплату денежных средств по договору от <дата обезличена>, в связи с чем он вновь обратился к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области с заявлением о предоставлении ему квартиры на основании договора на безвозмездной основе, предоставив квитанцию об оплате денежных средств от <дата обезличена>.
Однако, ему вновь было отказано в предоставлении квартиры на безвозмездной основе, поскольку Министерство не располагает полномочиями и техническими средствами, необходимыми для подтверждения подлинности квитанции.
С учетом изложенного, истец считает, что отказом ответчика нарушаются его права на предоставление в соответствии Законом «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» на получение квартиры на безвозмездной основе, в связи с чем просит обязать ответчика на основании представленных документов заключить договор о безвозмездной передачи квартиры <адрес обезличен> в собственность.
Истец Ерилкин А.И. и его представитель Пояркова В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования подтвердили в полном объеме, дали пояснения аналогичные описательной части решения суда, дополнив, что изначально истец не смог представить квитанцию, поскольку в связи со значительным промежутком времени он не мог ее найти, кроме того, у него никто ее не требовал. Несмотря на то, что имеет место отказ со стороны ответчика, истец считает, что квитанция оформлена в соответствии с требованиями закона, имеются надлежащие реквизиты по ее оформлению. Не его вина в том, что он изначально не мог представить данный документ.
Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области в лице представителя Радаевой А.А., действующей на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку считает, что на момент формирования списка лиц, которым предоставляется жилое помещение на безвозмездной основе, у истца при подаче документов отсутствовал документ, подтверждающий факт оплаты им денежных средств по договору уступки прав по договору о долевом участии в строительстве от <дата обезличена>, представленная им расписка не могла на тот момент свидетельствовать о достоверности факта передачи денежных средств, поскольку данное обстоятельство должно быть подтверждено соответствующей квитанцией, оформленной в установленном законом порядке.
Ответчик ООО «Жилстройкомплект» в лице директора Ижмукова М.Н. показал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца, поскольку он подтверждает не только факт заключения договора о долевом участии в строительстве от <дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект» и ЖСК «Наш дом», но факт заключения договора от <дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект», ЖСК «Наш дом» и Ерилкиным А.И., которому на основании условий договора было переуступлено право требования квартиры на сумму 143500 рублей, на которую он поставил строительные материалы на строительство жилого дома. Факт оплаты подтверждается квитанцией, также была расписка, которая была предоставлена вместе с квитанцией истцу, поскольку тот дополнительно потребовал ее написать.
Третье лицо – ЖСК «Наш дом, привлеченное на основании определения суда, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав мнение истца, представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, дав им оценку в совокупности с другими доказательствами, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 ч. 2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии со ст. 8 ч. 1 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, …… из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Как видно из материалов дела, <дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект» и ЖСК «Наш дом» был заключен договор о долевом участии в строительстве <номер обезличен>, по условиям которого заказчик принимает дольщика в долевой участие в строительстве жилого дома <адрес обезличен>, сумма долевых средств составляет 717500 рублей и определена из расчета стоимости одного кв.м. общей площади равной 2600 рублей. Дольщик ООО «Жилстройкомплект» обязуется в счет объема долевого участия в строительстве жилья обеспечить поставку строительных материалов, необходимых для строительства объекта жилищно-строительного кооператива «Наш дом» на сумму 717500 рублей согласно перечня приложения № 1, по которому дольщик принимает от заказчика на строительство жилого дома <адрес обезличен> в размере средств на 6 квартир, общей площадью 278 кв.м., в том числе 1 квартира – 3 комнатная общей площадью 65.8 кв.м., 2 квартиры – 2-х комнатные общей площадью 49.11 кв.м. каждая, 3 квартиры – 1 комнатные из низ одна 36.41 кв.м., другая 41.69 кв.м., номера квартир <номер обезличен>. Данный договор был подписан сторонами. В свою очередь ООО «Жилстройкомплект» во исполнении обязательства по предоставлению строительных материалов <дата обезличена> на основании акта приема цемента от ООО «Жилстройкомплект» ЖКС «Наш дом» принял 410 тонн по 350 рублей за одну тонну цемента на общую сумму 143500 рублей.
В дальнейшем строительство дома было приостановлено, а со стороны ООО «Жилстройкомплект» не было произведено поступление строительных материалов.
Таким образом, на момент поставки строительных материалов ООО «Жилстройкомплект» оплатило часть своих денежных средств по договору о долевом участии в строительстве на сумму 143 500 рублей, фактически на сумму стоимости квартиры.
<дата обезличена> между ООО «Жилстройкомплект» и Ерилкиным А.И., а также ЖСК «Наш дом» был заключен договор уступки прав по договору долевого участия в строительстве, по условиям которого ООО «Жилстройкомплект» уступает, а Ерилкин А.И. принимает в полном объеме права, принадлежащие ООО «Жилстройкомплект» по договору о долевом участии в строительстве <номер обезличен> от <дата обезличена> на долевое участие в строительстве жилого дома <адрес обезличен>, по указанному договору ЖСК «Наш дом» обязан передать ООО «Жилстройкомплект», а тот в свою очередь переуступает право Ерилкину А.И. квартиру <номер обезличен> подъезд <номер обезличен> общей площадью 36.6 кв.м. общей стоимостью 143500 рублей. Данный договор был подписан тремя сторонами.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований сомневаться в том, что у истца возникло право требования на получение по договору о долевом участии в строительстве жилого дома – квартиры, не имеется, стороны при заключении договора от <дата обезличена> согласились с тем, что обязательства, установленные условием договора от <дата обезличена> выполнены именно по этой квартире, в отношении которой истец ставит требование о передачи ему на безвозмездной основе.
Согласно ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе. К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.
В соответствии со ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.
Доказательства того, что между сторонами Ерилкиным А.И., ООО «Жилстройкомплект», ЖСК «Наш дом» состоялись названные выше соглашения, являются надлежащими, со стороны ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области не представлено доказательств обратного.
Согласно преамбуле Закона Самарской области «О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области» от 16.03.2007 года, настоящий Закон направлен на защиту прав лиц - участников долевого строительства многоквартирных домов (далее - объекты долевого строительства), пострадавших от действий застройщиков, в результате чего строительство остановлено и(или) участники долевого строительства не могут оформить права на данные объекты, и внесенных уполномоченным органом государственной власти Самарской области в сфере защиты прав обманутых дольщиков в соответствующий реестр (далее - обманутые дольщики). Положения настоящего Закона в части, регулирующей отношения по предоставлению субсидий (субвенций), обеспечению строительства многоквартирных домов за счет средств областного бюджета, распространяются исключительно на отношения с участием физических лиц в долевом строительстве жилых помещений в многоквартирных домах.
На территории Самарской области реализуются меры государственной поддержки в отношении обманутых дольщиков, права которых на объекты долевого строительства не зарегистрированы в установленном порядке и (или) застройщиком фактически не начато освоение земельного участка, предоставленного под возведение объекта долевого строительства, либо освоение земельного участка приостановлено.
В соответствии со ст. 3 названного выше закона, в случае, предусмотренном ч. 1 настоящей статьи, министерство принимает меры в установленном действующим законодательством порядке к прекращению прав застройщиков на земельный участок и выступает заказчиком строительства многоквартирного дома. При этом министерство заключает с обманутыми дольщиками договоры, в рамках которых принимает обязательства по обеспечению строительства многоквартирного дома и безвозмездной передаче жилых помещений в нем в собственность обманутым дольщикам после завершения строительства. Соответствующие договоры заключаются министерством с обманутыми дольщиками, оплатившими полную стоимость жилого помещения, определенную договором участия в долевом строительстве, а также с обманутыми дольщиками, оплатившими неполную стоимость жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, в случаях, предусмотренных абзацем первым части 3 настоящей статьи. При заключении договоров о безвозмездной передаче жилых помещений основным принципом распределения жилых помещений является принцип равнозначности площадей по договорам участия в долевом строительстве и жилых помещений, подлежащих передаче обманутым дольщикам.
Исходя из анализа данной нормы, ответчику в обосновании оплаты должен быть представлен документ, подтверждающий факт оплаты обманутого дольщика застройщику.
В соответствии с действующим законодательством, в частности, ст. 1 ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 года следует, что бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности.
В соответствии со ст. 9 названного выше Закона следует, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Таким образом, на момент первичного предоставления истцом документов ответчику отсутствие надлежащего доказательства оплаты им денежных средств по договору уступки, являлось обоснованной причиной отказа.
Однако, суд не может согласиться с доводами о том, что у истца в настоящее время отсутствует право на получение жилого помещения на безвозмездной основе, поскольку ответчику и в настоящее время суду был предоставлен документ, подтверждающий факт оплаты истцом денежных средств по договору от <дата обезличена>.
В соответствии с положениями Госкомстата России от 18.08.1998 года «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации», утверждена форма кассового ордера.
В соответствии с Порядком ведения кассовых операций в РФ следует, что для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. При приеме денежных билетов и монеты в платежи кассиры предприятий обязаны руководствоваться установленными Центральным банком Российской Федерации Признаками и правилами определения платежности банковских билетов (банкнот) и монет Банка России. Прием наличных денег кассами предприятий производится по приходным кассовым ордерам, подписанным главным бухгалтером или лицом на это уполномоченным письменным распоряжением руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к приходному кассовому ордеру за подписями главного бухгалтера или лица, на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом) кассира или оттиском кассового аппарата.
Как следует из подлинника квитанции от <дата обезличена> к приходно-кассовому ордеру <номер обезличен>, от Ерилкина А.И. Ижмуковым М.Н., являющимся директором ООО «Жилстройкомплект» было принято в счет оплаты по договору от <дата обезличена> денежная сумма в размере 143500 рублей. То есть, во исполнении договора об уступки прав по договору о долевом участии в строительстве от <дата обезличена> на квартиру <адрес обезличен>, была принята руководителем данной организации оплата. Данная квитанция заверена печатью.
В соответствии со ст. 60 и ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено доказательств того, что данная квитанция является ненадлежащим доказательством, имеет существенные нарушения и опровергает факт оплаты истцом денежных средств по возникшему обязательству.
Учитывая то, что у истца возникло право на получение квартиры на безвозмездной основе, в том числе и на момент его обращения и предоставления квитанции в 2010 году, суд считает, что требования истца о наличии у него права на заключении договора о безвозмездной передачи квартиры в собственность, являются обоснованными.
ООО «Жилстройкомплект» в судебном заседании не отрицал факт получения денежных средств от Ерилкина А.И. в счет оплаты по договору от <дата обезличена>.
Доказательства того, что в отношении квартиры, которая была приобретена истцом на основании договора от <дата обезличена>, имеются споры в отношении других лиц, суду не представлено.
В настоящее время судом установлено, что ООО «Жилстройкомплект» в 2001 году не прошла перерегистрацию в 2001 году и не представила сведения о юридическом лице, в связи с чем отсутствуют сведения, содержащиеся в государственном реестре юридических лиц.
Представить доказательства прохождения по бухгалтерскому учету денежных средств, полученных в счет оплаты ООО «Жилстройкомплект» от Ерилкина А.И., не представляется возможным. Однако, само по себе отсутствие данного факт не влияет на само обстоятельство того, что имеется у истца надлежащий документ, подтверждающий оплату его договору от <дата обезличена>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ерилкина Андрея Ивановича к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области, ООО «Жилстройкомплект» об обязании заключить договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность – удовлетворить.
Признать за Ерилкиным Андреем Ивановичем право на заключение договора о безвозмездной передачи квартиры <адрес обезличен> общей площадью 36.6 кв.м.
Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Самарской области заключить с Ерилкиным Андреем Ивановичем заключить договор о безвозмездной передачи квартиры <адрес обезличен> общей площадью 36.6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 08.02.2011 года.
Председательствующий: