РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 марта 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Ситникова Владимира Федоровича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ситников В.Ф. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что в ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске им было подано заявление о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол заседания <номер обезличен> от <дата обезличена>) ему было отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы
с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности элекросварщика РСУ У...;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности газоэлектросварщика Новокуйбышевского филиала АО «М...».
Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что нет документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электросварщик ручной сварки» получено не было, так как документы, подтверждающие наличие сварочного оборудования( книги учета основных средств, инвентарные карточки учета основных средств, инвентаризационные ведомости) на предприятиях не сохранились. Справки, подтверждающие данные периоды работы, не были предоставлены и местонахождение данных организаций неизвестно. В тоже время Справки, подтверждающие данные периоды работы были предоставлены лично представителями данных организаций, местонахождение данных организаций известно, а именно: головной филиал ОАО «П...» Самарское Районное нефтепроводное Управление, находящееся по адресу <адрес обезличен>; ОАО Новокуйбышевское специализированное управление «М...», г. <адрес обезличен> Победы. Также основанием для отказа послужило то обстоятельство, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII позиция 23200000-19906) пользуются рабочие по профессии «электросварщик ручной сварки». По мнению Управления в его документах не подтвержден характер льготной работы, то есть занятость именно на указанных видах работы (вид сварки). Он не согласен с указанным выводом, поскольку ранее действовавшее законодательство не предусматривало, что в названии должности должно быть указано на характер работы. В приказах о приеме на работу указывалось только на должность «электросварщик» или «электрогазосварщик», без указания, что сварка осуществляется ручным способом. Тем не менее, в РСУ У... с <дата обезличена> по <дата обезличена> он действительно работал электросварщиком ручной электродуговой сварки магистральных нефтепроводов из углеродистой и низколегированной стали в положении неповоротно на основании Удостоверения <номер обезличен>, выданное согласно Правилам аттестации сварщиков, утвержденное Госгортехнадзором СССР 22.06.1971 г. и проходящим ее периодически. Работал на сварочном аппарате - дизельный сак с трансформатором для ручной электросварки трубопроводов. Для сварки использовались сварочные электроды, присадочные материалы, электродо держатели. Регулярно выдавались молоко, сварочная маска, спецодежда. При обращении в головной филиал ОАО «П...» Самарское Районное нефтепроводное Управление (РСУ У... - подразделение) для уточнения документальных данных, было получено разъяснение, что необходимые данные не сохранены. Просит признать право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокуйбышевске начислить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с <дата обезличена>, включив в стаж работы, дающие право на её назначение, перечисленные выше периоды.
В судебном заседании Ситников В.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям.
Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске Швецова Е.А. в судебном заседании исковые требования Ситникова В.Ф. не признала по тем основаниям, что из специального стажа работы Ситникова В.Ф. исключены периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «электросварщика» РСУ У...; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «газоэлектросварщика» Новокуйбышевского филиала АО «М...», поскольку документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электросварщик ручной сварки» получено не было, так как документы подтверждающие наличие сварочного оборудования (книги учета основных средств, инвентарные карточки учета основных средств, инвентаризационные ведомости) на предприятиях не сохранились. Справки, подтверждающие данные периоды работы заявителем не представлены. Поэтому указанные периоды работы в должности электрогазосварщика не могут быть включены в специальный стаж из-за отсутствия документального подтверждения характера выполняемых работ и документов, подтверждающих постоянную занятость в течении полного рабочего дня на льготных условиях труда, а так же из-за отсутствия сведений, подтверждающих льготный стаж работы по выписке из индивидуального лицевого счета заявителя. Право на досрочное назначение пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ у заявителя возникнет в возрасте 57 лет, то есть с <дата обезличена> На основании вышеизложенного считаем, что решение об отказе Ситникову Владимиру Федоровичу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости вынесено обоснованно и соответствует действующему пенсионному законодательству.
Изучив материалы дела, выслушав Ситникова В.Ф., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Ситникова В.Ф. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «электросварщика» РСУ У... и с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «газоэлектросварщика» Новокуйбышевского филиала АО «М...» Ситников В.Ф. выполнял должностные обязанности электросварщика ручной сварки, был занят на работах с тяжелыми условиями труда.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что работал вместе с Ситниковым В.Ф. Он работал в ОАО «П...» Самарское Районное нефтепроводное Управление с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности экскаваторщика, а Ситников В.Ф. работал сварщиком ручной сварки. Когда он устроился на указанное место работы, то Ситников В.Ф. уже там работал. Он работал до <дата обезличена>. Работали они с нефтепроводами, трубопроводами на трассах, работа носила разъездной характер.
Свидетель ФИО2 пояснил, что вместе с Ситниковым В.Ф. работал ОАО «П...» Самарское Районное нефтепроводное Управление. Он проработал в указанной организации 30 лет, был и начальником участка, и прорабом. Ситников В.Ф. работал у него сварщиком ручной сварки с <дата обезличена> по <дата обезличена> У Ситникова В.Ф. была только ручная сварка. В основном работа носила разъездной характер, частые командировки, занимались ремонтом трубопроводов, нефтепроводов.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки Ситникова В.Ф., заполненная <дата обезличена>, копией дубликата трудовой книжки <номер обезличен>, заполненным <дата обезличена> на имя Ситникова В.Ф.; копией диплома <номер обезличен> из которого следует, что Ситников Владимир Федорович <дата обезличена> поступил и <дата обезличена> окончил полный курс среднего профессионально-технического училища <номер обезличен> г. Новокукйбышевска, ему присвоена квалификация электро-газосварщик третьего разряда; копией удостоверения <номер обезличен> из которого следует, что <дата обезличена> Ситников Владимир Федорович прошел аттестацию по ручной эл.дуговой сварке, <дата обезличена> прошел повторную проверку и был допущен к ручной эл.дуговой сварке; копией удостоверения <номер обезличен> из которого следует, что <дата обезличена> Ситникову В.Ф. присвоена квалификация газоэлектросварщика шестого разряда; копией справки уточняющей характер работы и условия труда <номер обезличен> от <дата обезличена> из которой следует, что Ситников Владимир Федорович с <дата обезличена> по <дата обезличена> работал в Новокуйбышевском филиале АО «М...» (<дата обезличена> реорганизован в ОАО «Н...») газоэлектросварщиком, был занят на резке и ручной сварке; копиями трудовых книжек свидетелей ФИО1, ФИО2
В соответствии со ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет может быть назначена досрочная пенсия по старости. Ситников В.Ф. обратился за назначением досрочной пенсии <дата обезличена>, 55 лет ему исполнилось <дата обезличена> Страховой стаж Ситникова В.Ф. на момент обращения за назначением пенсии составлял более 25 лет. С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда у Ситникова В.Ф. наступает с <дата обезличена>
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано работу Ситникова В.Ф. с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «электросварщика» РСУ У...; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «газоэлектросварщика» Новокуйбышевского филиала АО «М...», следует рассматривать как работу с тяжелыми условиями труда, следовательно включать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, 6 ч.2, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-Ф, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ситникова Владимира Федоровича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Ситникову Владимиру Федоровичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «электросварщика» РСУ управления Приволжскими магистральными нефтепроводами; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности «газоэлектросварщика» Новокуйбышевского филиала АО «М...» и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 14 марта 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова