РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2011 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Думан С.И.,
при секретаре Рыжковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования г.о.Новокуйбышевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» в порядке ст. 45 ГПК РФ, об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новокуйбышевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, обратился в суд с иском Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» (далее ООО «Альянс») в порядке ст. 45 ГПК РФ, об освобождении земельного участка, возврате его в собственность муниципального образования г.о.Новокуйбышевск Самарской области, приведя в земельный участок в пригодное для использования собственником состояние путем переноса забора до границ земельного участка используемого ООО «Альянс» на основании договора аренды с Администрацией г.о.Новокуйбышевск от <дата обезличена>, указывая на то, что ООО «Альянс» осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации круглосуточной автомобильной стоянки, расположенной на земельном участке находящегося на пересечении ул.Свердлова и пр.Победы г.Новокуйбышевск. <дата обезличена> между ООО «Альянс» и Администрацией г.о.Новокуйбышевск заключен договор аренды земельного участка площадью 8200 кв.м., имеющего кадастровый номер <номер обезличен>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, квартал 71, пересечение ул.Свердлова и проспекта Победы, под строительство торгового комплекса. 04.03.2011г. сотрудниками прокуратуры г.Новокуйбышевска совместно с заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.о.Новокуйбышевск ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Альянс» использует под размещение круглосуточной автостоянки земельный участок общей площадью 11518 кв.м., а следовательно, часть земельного участка общего пользования со стороны ул.Свердлова и часть участка общего пользования со стороны пр.Победы г.Новокуйбышевск общей площадью 3318 кв.м., используется ООО «Альянс» под размещение круглосуточной стоянки автомобилей, расположенных по указанному адресу, при отсутствии надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов. Согласно объяснений директора ООО «Альянс» Мандрицы А.Л. следует, что правоустанавливающих документов на использование указанных земельных участков общего пользования у ООО «Альянс» не имеется. В ходе данной проверки ООО «Альянс» свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок либо договор аренды не представлено.
Указывая, что ООО «Альянс» самовольно захватило земельный участок общего пользования, площадью 3318 кв.м., расположенный в г.Новокуйбышевске на пересечении ул.Свердлова и пр.Победы, прилегающий к арендованному ООО «Альянс» земельному участку огородило его забором, установило павильон для размещения охраны, прокурор г.Новокуйбышевска просит: признать незаконными действия ООО «Альянс» по самовольному захвату земель общего пользования общей площадью 3 318 кв.м., расположенных на пересечении пр.Победы и ул.Свердлова г.Новокуйбышевск; обязать ООО «Альянс» освободить спорный земельный участок, возвратить его в собственность муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, привести земельный участок в пригодное для использование собственником состояния путем переноса забора до границ земельного участка используемого ООО «Альянс» на основании договора аренды с Администрацией г.о.Новокуйбышевск от <дата обезличена>
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Новокуйбышевска Курьянов С.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Представители ответчика ООО «Альянс», извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, неявка которого не является уважительной.
Представители третьих лиц – Муниципального образования г.о.Новокуйбышевск Зубкова Н.А., действующая на основании доверенности и Комитета по управлению муниципальным имуществом г.о.Новокуйбышевск- Ковдра О.А., действующая на основании доверенности, не возражали против удовлетворения заявленных требований, по изложенным в них основаниям.
Представитель отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснение представителя истца, представителей третьих лиц Зубкову Н.А. и Ковдра О.А., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свобода являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
Согласно ст. 264 ч.1, ч.2 ГК РФ ст.41 ч.2 ЗК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В силу требований ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
Согласно ст. 11 ЗК РФ и ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.05 №94- ГД «О земле» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Альянс» осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации круглосуточной автомобильной стоянки, расположенной на земельном участке находящегося на пересечении ул.Свердлова и пр.Победы г.Новокуйбышевск. <дата обезличена> между ООО «Альянс» и Администрацией г.о.Новокуйбышевск заключен договор аренды земельного участка площадью 8200 кв.м., имеющего кадастровый номер <номер обезличен>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, квартал 71, пересечение ул.Свердлова и проспекта Победы, под строительство торгового комплекса. 04.03.2011г. сотрудниками прокуратуры г.Новокуйбышевска совместно с заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.о.Новокуйбышевск ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено, что ООО «Альянс» использует под размещение круглосуточной автостоянки земельный участок общей площадью 11518 кв.м., а следовательно, часть земельного участка общего пользования со стороны ул.Свердлова и часть участка общего пользования со стороны пр.Победы г.Новокуйбышевск общей площадью 3318 кв.м., используется ООО «Альянс» под размещение круглосуточной стоянки автомобилей, расположенных по указанному адресу, при отсутствии надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов. Согласно объяснений директора ООО «Альянс» Мандрицы А.Л. следует, что правоустанавливающих документов на использование указанных земельных участков общего пользования у ООО «Альянс» не имеется. В ходе данной проверки ООО «Альянс» свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок либо договор аренды не представлено.
Статьями 22 ЗК РФ, 607 ГК РФ предусмотрена возможность предоставления земельных участков, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
В судебном заседании установлено, что правоустанавливающих документов, свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок либо договора аренды ООО «Альянс» не представлено.
Согласно письма Администрации городского округа Новокуйбышевск от 02.06.2011г. за <номер обезличен>, следует, что согласование предоставления в субаренду ООО «Вектор» части земельного участка для размещения временной автостоянки (земельный участок площадью 8200 кв. м. с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: г. Новокуйбышевск, квартал № 71 пересечение ул. Свердлова и пр. Победы, передан ООО «Альянс» по договору аренды <номер обезличен> от <дата обезличена>) не возможно, поскольку согласно действующему законодательству, пользователи земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Арендуемый ООО «Альянс» земельный участок предоставлен под строительство торгового комплекса, а использование его под размещение временной автостоянки будет нарушать вышеуказанную норму земельного законодательства.
Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Поскольку ответчик ООО «Альянс» самовольно захватило земельный участок общего пользования, площадью 3318 кв.м., расположенный в г.Новокуйбышевске на пересечении ул.Свердлова и пр.Победы, прилегающий к арендованному ООО «Альянс» земельному участку огородило его забором, установило павильон для размещения охраны, его действия нарушают права собственника -Муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, который вправе осуществлять принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Прокурор г.о.Новокуйбышевска обратился в суд с указанным заявлением поскольку нарушены интересы неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ на территорию общего пользования, а также муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, как собственника земельного участка, на использование земельного участка в установленным законом порядке
Таким образом, суд полагает, что требования прокурора г.Новокуйбышевска о признании незаконными действия ООО «Альянс» по самовольному захвату земель общего пользования общей площадью 3 318 кв.м., расположенных на пересечении пр.Победы и ул.Свердлова г.Новокуйбышевск; обязании ООО «Альянс» освободить спорный земельный участок, возврате его в собственность муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, приведении земельный участок в пригодное для использование собственником состояния путем переноса забора до границ земельного участка используемого ООО «Альянс» на основании договора аренды с Администрацией г.о.Новокуйбышевск от <дата обезличена>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению,.
На основании изложенного и руководствуясь ст.264 ч.2 ГК РФ, ст. ст. 11,22,25,60,76 ЗК РФ, ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования г.о.Новокуйбышевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Альянс» в порядке ст. 45 ГПК РФ, об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Альянс» по самовольному захвату земель общего пользования общей площадью 3 318 кв.м., расположенных на пересечении пр.Победы и ул.Свердлова г.Новокуйбышевск.
Обязать ООО «Альянс» освободить спорный земельный участок, возвратить его в собственность муниципального образования г.о.Новокуйбышевск, привести земельный участок в пригодное для использование собственником состояния путем переноса забора до границ земельного участка используемого ООО «Альянс» на основании договора аренды с Администрацией г.о.Новокуйбышевск от <дата обезличена>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
.
Судья: Думан С.И.
В окончательной форме решение суда изготовлено 22.06.2011 года.
Судья: Думан С.И.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.