РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Балашовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Архиповой Евгении Ильиничны к Администрации городского округа Новокуйбышевск о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Архипова Е.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Новокуйбышевск о признании права собственности на реконструированное жилое помещение. В обоснование своих требований указала, что на основании договора купли-продажи магазина <номер обезличен> от <дата обезличена>, зарегистрированного в УФРС по Самарской области <дата обезличена>, она является собственником здания магазина <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 152.40 кв.м.
На основании договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу со стороны муниципального образования г. Новокуйбышевск был передан в пользование земельный участок площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, под магазин сроком на 5 лет.
На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата обезличена> <номер обезличен>, по обоюдному согласию сторон был продлен срок действия договора на 5 лет, то есть, до <дата обезличена>.
За период пользования зданием истцом с целью улучшения технических характеристик помещения были произведены работы по реконструкции помещения магазина, которые заключаются в том, что в помещение были произведены работы по улучшению работоспособных конструкций, по перепланировке помещений, было произведено строительство второго этажа, в котором расположена мансарда, в которую входит лестничная клетка, торговый зал, складское помещение, кабинет, складское помещение.
С учетом произведенных работ общая площадь жилого дома с учетом Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды составила – 254.9 кв.м., торговое – 134.0 кв.м., вспомогательное 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м., данные изменения внесены в технический паспорт жилого помещения. Произведенная реконструкция не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям СанПиН, СНиП.
С учетом изложенного, просит признать право собственности на реконструированное нежилое помещение.
Истец Архипова Е.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.
Представитель истца Архиповой Е.И. – Уразова Н.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, дополнив, что все действия по реконструкции помещения здания магазина соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем просит признать право собственности на здание под магазин (нежилое здание магазин), расположенное по адресу: <адрес обезличен> литер А1, А2, а1, второго этажа мансарды составила – 254.9 кв.м., торговое – 134.0 кв.м., вспомогательное 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области – Овчинников А.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку земельный участок не принадлежит истцу на праве личной собственности, либо на ином праве, который предусмотрен ст. 222 ГК РФ, земельный участок был предоставлен истцу в аренду, а это лишь временное пользование земельным участком.
Выслушав мнение сторон, изучив письменные материалы дела, и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Архипова Е.И. является собственником на основании договора купли-продажи магазина <номер обезличен> от <дата обезличена>, зарегистрированного в УФРС по Самарской области <дата обезличена>, она является собственником здания магазина <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 152.40 кв.м.
На основании договора аренды земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу со стороны муниципального образования г. Новокуйбышевск был передан в пользование земельный участок площадью 202 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый номер <номер обезличен>, под магазин сроком на 5 лет.
На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <дата обезличена> <номер обезличен>, по обоюдному согласию сторон был продлен срок действия договора на 5 лет, то есть, до <дата обезличена>.
За период пользования зданием истцом с целью улучшения технических характеристик помещения были произведены работы по реконструкции помещения магазина, которые заключаются в том, что в помещение были произведены работы по улучшению работоспособных конструкций, по перепланировке помещений, было произведено строительство второго этажа, в котором расположена мансарда, в которую входит лестничная клетка, торговый зал, складское помещение, кабинет, складское помещение.
С учетом произведенных работ общая площадь жилого дома с учетом Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды, общая площадь составила – 254.9 кв.м., торговая – 134.0 кв.м., вспомогательная 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м., данные изменения внесены в технический паспорт жилого помещения. Произведенная реконструкция не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям СанПиН, СНиП.
Судом установлено, что истец осуществила реконструкцию в помещении здании магазина, принадлежащим ей на праве личной собственности. При осуществлении реконструкции истец разрешения на строительства не получала, было произведено самовольно.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (высота, количество этажей, площади, показателей производственной мощности, объекта) и качества инженерно-технического обеспечения является – реконструкцией.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства должно быть подтверждено соответствующим разрешением на строительство, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что Архипова Е.И. осуществила реконструкцию в самом здании магазина, то есть улучшила работоспособность конструкций жилого помещения, произвела перепланировку помещений в самом здании с целью возможности в дальнейшем использовать здание по назначению, осуществила строительство 2 этажа, то есть истцом были произведены работы по реконструкции, но в пределах помещения, из заключения следует, что к помещению не было произведено строительство пристроев, по периметру здание осталось той же площадью, что и было до проведения перепланировки, фактически объем здания увеличился только исходя из площади второго этажа, но при этом поскольку целевое назначение здания магазин, истцом было возведено крыльцо12.1 кв.м.
Согласно технического паспорта нежилого помещения до проведения перепланировки следует, что общая площадь помещения целевое назначение которого являлось магазин, составляла 152.4 кв.м., имелось складское помещение, торговый зал, подвал.
В соответствии со ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. …. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.
Согласно ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 ст. 33 настоящего Кодекса. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 33 ЗК РФ, для целей, не указанных в пунктах 1 и 2.1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
А учитывая то, что истец является собственником здания или помещения, названного выше, то она имеет право распоряжаться и пользоваться данным имуществом, в том числе она не ограничена в праве снести строение, либо произвести действия по его улучшению с целью дальнейшего использования, но при этом произведенные действия не должны нарушать права и законные интересы других граждан.
Подпунктом 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами. При этом исключительный характер права на приобретение земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением. Данная позиция была изложены в п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11).
Таким образом, фактически истец имеет право в установленном порядке обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность ему земельного участка на том или ином праве, на котором расположено здание, принадлежащее ему на праве личной собственности, соответственно, совершение действий, связанных с реконструкцией в помещении, истца не означает, что при отсутствии у него права собственности на земельный участок, он лишен возможности производить улучшения, тем более, что данные улучшения были произведены внутри помещения.
Согласно выписки из технического паспорта ЦТИ г. Новокуйбышевска следует, что на земельном участке площадью 202 кв.м., расположенном по адресу: <адрес обезличен>, имеется объект капитального строительства – здание магазин (Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды, общая площадь составила – 254.9 кв.м., торговая – 134.0 кв.м., вспомогательная 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м.).
Из заключения ЗАО ПСФ «Т...» следует, что строительные мероприятия, проведенные в здание Литера А1, А2, а1, второй этаж мансарды по адресу: <адрес обезличен>, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует строительным нормам и требованиям, наружные и внутренние стены находится в работоспособном техническом состоянии, техническое состояние перекрытий оценивается как работоспособное, несущие колонны, балки, прогоны находятся в работоспособном состоянии, вертикальные и горизонтальные связи находятся в работоспособном техническом состоянии, кровля в работоспособном состоянии, аналогично системы инженерного оборудования в работоспособном состоянии, характеристики здания не нарушает законные права и интересы других лиц, здоровью граждан, не нарушены требования СНиП 2.08.01-89* «Общественные здания административного назначения», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические нормы,. СНиП 3.03.01-87* «Несущие и ограждающие конструкции» и пригодны для эксплуатации как нежилого помещения.
Согласно протокола рационного обследования нежилого помещения от <дата обезличена> <номер обезличен> следует, что мощность эффективной дозы гамма – излучения не превышает величин НРБ 99/2008 СП 2.6.1, проведения противорадиационных мероприятий не требуется.
С учетом представленных заключений компетентных органов, судом установлена возможность сохранения здания магазина в реконструированном состоянии, поскольку помещение <адрес обезличен> построено с соблюдением действующего законодательства, земельный участок имеет разрешенное использование под магазин в зоне градоэкономической ценности, само помещение находится в границах земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд считает исковые требования Архиповой Е.И. о признании права собственности на реконструированный жилой дом, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Архиповой Евгении Ильиничны - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде нежилое помещение магазин <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, литера Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды, общей площадью – 254.9 кв.м., торговой – 134.0 кв.м., вспомогательной 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м.
Признать за Архиповой Евгенией Ильиничны право собственности на нежилое помещение магазин <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, литера Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды, общей площадью – 254.9 кв.м., торговой – 134.0 кв.м., вспомогательной 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на нежилое помещение магазин <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, литера Литера А1, А2, а1, второго этажа мансарды, общей площадью – 254.9 кв.м., торговое – 134.0 кв.м., вспомогательное 108.1 кв.м., контор. 12.8 кв.м., за Архиповой Евгенией Ильиничной в Новокуйбышевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено - 04.05.2011 года.
Председательствующий - Бушуева Е.В.