РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Клюшник Татьяны Викторовны к Клюшник Игорю Георгиевичу, Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
Установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.
В обоснование своих доводов истец указала, что на основании ордера о вселении в жилое помещение от ОАО Т..., в котором она осуществляла свои трудовые обязанности, ей на состав семьи она, дочь ФИО1 и ФИО2, была предоставлена комната в общежитии <адрес обезличен>. С указанного периода времени истец вселилась совместно с детьми в комнату, до настоящего времени она зарегистрирована и проживает в ней. В настоящее время в комнате зарегистрированы ее дочь ФИО2, внучка ФИО3, <дата обезличена> года рождения, внук ФИО4, <дата обезличена> года рождения.
<дата обезличена> она зарегистрировала брак с ответчиком, с которым также проживала, но в другом жилом помещении, однако совместное хозяйство и общий бюджет она с супругом перестала вести с <дата обезличена>, с этого же времени они перестали совместно проживать, она переехала в спорную комнату. Ответчик в это время проживал с другой женщиной, позднее зарегистрировал. Однако, <дата обезличена> он обратился к ней с просьбой зарегистрировать его по данному адресу с целью трудоустройства на работу, поскольку у него на тот период не было регистрации. С согласия истца и ее дочери, ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако в комнату не вселялся, проживал по другому адресу с другой семьей. Бремя расходов по оплате коммунальных услуг не нес, не оплачивал содержание комнаты, в связи с чем истец и ее дочь были вынуждены сами оплачивать определенное время за ответчика, в дальнейшем в связи с трудным материальным положением, перестали оплачивать часть коммунальных услуг за ответчика.
До настоящего времени ответчик не пытался вселиться в комнату, никто ему в этом не препятствовал, <дата обезличена> брак между ними расторгнут, где в настоящее время проживает ответчик, ей неизвестно.
Истец Клюшник Т.В. исковые требования уточнила, указав, что просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета ответчика, в части пояснений по существу иска дала пояснения аналогичные описательной части решения суда.
Ответчик Клюшник И.Г. исковые требования истца признал, указав, что действительно в спорную квартиру не вселялся, до этого он переехал в другое местожительство, за указанный период им было получено наследство в виде доли в жилом помещении, но он договорился с сестрой, которая также была наследницей первой очереди, передав ей свою долю. В настоящее время проживает в <адрес обезличен>, у него другая семья, намерений вселиться не имеет, как не имел намерения вселиться ранее, когда ушел от истца, то забрал все свои вещи.
Ответчик Администрация г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Третье лицо – Платонова Н.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть данное заявление в его отсутствие, просила исковые требования истца удовлетворить.
Выслушав мнение сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 ч. 2 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются… членами его семьи…
Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 67, ч.1 ст. 69 ЖК РФ, в соответствии с которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг… Члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
Регистрация лица по месту жительства на спорной жилой площади является административным актом и, следовательно, наличие или отсутствие таковой является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации не устанавливает какие-либо основания и условия приобретения права пользования жилыми помещениями и его прекращении – это прерогатива законодателя, который в пределах предоставленных ему полномочий вправе осуществлять правовое регулирование пользования жилым помещением по договору социального найма.
Нормы права, определяющие принципы, систему жилищного законодательства, жилищные отношения и их регулирование закреплены в Жилищном кодексе РФ, введенном в действие с 1 марта 2005 года.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку правоотношения сторон по поводу признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением возникли после 1 марта 2005 года, к указанным правоотношениям подлежат применению положения ЖК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Как установлено судом, спорная комната, расположена по адресу: <адрес обезличен>, является комнатной в помещении, ранее принадлежавщее Т..., и которую истец и ее состав семьи при вселении занимал в общежитии в 1996 году.
С момента вселения в комнату ответчик не проживал, данное обстоятельство не отрицается самим ответчиком, подтверждается показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, которые пояснили, что ответчик длительное время не проживает в комнате, иногда ранее его видели, но потом им стало известно, что он ушел к другой женщине, забрал все свои вещи.
Согласно данных ОЗАГСа г. Новокуйбышевска <дата обезличена> ответчик зарегистрировал брак с ФИО7, что также не отрицается самим ответчиком, с которой он проживал совместно до <дата обезличена>, после чего брак между ними был расторгнут.
Согласно справки отдела учета граждан от <дата обезличена> в спорной квартире зарегистрированы: Клюшник Т.В. с <дата обезличена>, Платонова Н.Ф. с <дата обезличена>, ФИО3 с <дата обезличена>, ФИО4 с <дата обезличена> и Клюшник И.Г. с <дата обезличена>.
Согласно свидетельства о расторжении брака от <дата обезличена> следует, что на основании решения мирового судьи судебного участка <номер обезличен> г. Новокуйбышевска от <дата обезличена> брак между Клюшник Т.В. и Клюшник И.Г. прекращен.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются… членами его семьи…
Аналогичное положение закреплено в ч. 1 ст. 67, ч.1 ст. 69 ЖК РФ, в соответствии с которым наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг… Члены семьи нанимателя жилого помещения, вселенные нанимателем в установленном порядке, имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.
Регистрация лица по месту жительства на спорной жилой площади является административным актом и, следовательно, наличие или отсутствие таковой является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Как следует из показаний истца, с момента регистрации в спорной квартире и по настоящее время ответчик в квартире не проживает, отсутствуют его личные вещи, уклоняется от несения бремени расходов по оплате коммунальных услуг, имеет постоянное место жительство, которое фактически является его постоянным местом жительства более 5 лет.
За прошедший период времени ответчик никаких действий по вселению не предпринимал, никаких требований о вселение не высказывал, требований об устранении препятствий в пользовании ему жилым помещением не предъявлял.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик никогда в квартиру не вселялся, проживал по другому месту жительства, о чем свидетельствует и тот факт, что он зарегистрировал брак с другой женщиной, с которой совместно проживал, вел совместное хозяйство, то есть имел постоянное место жительство, а совместного хозяйства с нанимателем не вел, отсутствовал общий бюджет, расходы по оплате коммунальных услуг не нес.
Право пользования жилым помещением включает в себя не только несение обязанностей, как нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но и реализацию самого право пользования жилым помещением, проживания в нем. Сама по себе реализация включает активность действий нанимателя в случае нарушения его права пользования.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, а отсутствие самого факта вселения ответчиков в спорную квартиру, не проживание в ней как члена семьи нанимателя, отсутствие совместно бюджета с нанимателем, не породило для них приобретения право пользования жилым помещением. Регистрация по данному адресу носит формальный характер.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и были переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Это предусмотрено ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Таким образом, истец вправе ставить требования о признании нанимателя жилого помещения о признании его неприобретшим право пользования и о расторжении договора социального найма.
С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежит удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что ответчик в комнату не вселялся, установлено у него отсутствие право пользования, то с ним расторгается договор социального найма.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Клюшник Татьяны Викторовны к Клюшник Игорю Георгиевичу, Администрации г.о. Новокуйбышевск о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать неприобретшим право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, Клюшник Игоря Георгиевича, <дата обезличена> года рождения.
Расторгнуть договор социального найма жилого дома – комнаты, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, с Клюшник Игорем Георгиевичем, <дата обезличена> года рождения.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета в УФМС по Самарской области в г. Новокуйбышевске из жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, Клюшник Игоря Георгиевича, <дата обезличена> года рождения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня изготовления данного решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 15.06.2011 года.
Председательствующий: Бушуева Е.В.