РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011года город Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области
Н.И. Шиганова,
при секретаре Е.А. Никишиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными действий по использованию объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Новокуйбышевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий по использованию объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, указывая на то, что <дата обезличена> между Департаментом управления государственным имуществом администрации самарской области, ГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум» и Муниципальным учреждением культуры «Библиотечная информационная сеть» г. Новокуйбышевска, заключен договор на передачу в безвозмездное пользование учебно-лабораторного корпуса ГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, по условиям которого МУК «Библиотечная информационная сеть» г. Новокуйбышевска принимает в безвозмездное пользование учебно-лабораторный корпус нефтехимического техникума, общей площадью 2502,9 кв. метров, сроком с <дата обезличена> по <дата обезличена> под размещение центральной библиотеки. Срок действия указанного договора не продлялся, то есть его положения в настоящее время не действуют. На основании указанного договора помещение используется МУК «БИС» под размещение Центральной городской библиотеки со дня заключения договора и до настоящего времени.
В соответствии с Актом <номер обезличен> внеплановой проверки порядка использования объектов недвижимого имущества- здания учебно-лабораторного корпуса ГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, являющегося федеральной собственностью, находящегося на балансе ГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум»,, составленным и.о. начальника отдела перераспределения федерального имущества, разграничения государственной собственности на землю и регистрации права собственности РФ Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области Татарниковым Д.Ю., Департамент управления государственным имуществом Самарской области и Новокуйбышевский нефтехимический техникум были не правомочны передавать в безвозмездное пользование объект недвижимого имущества- здание учебно-лабораторного корпуса ГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум», расположенного по адресу: <адрес обезличен>,поскольку последнее не является ни федеральным органом государственной власти, ни федеральным государственным учреждением, ни федеральным казенным предприятием. На момент проверки в указанном здании, являющееся федеральной собственностью, располагается структурное подразделение МУК «БИС» «Центральная библиотека г. Новокуйбышевск» при этом правоустанавливающих документов, предоставляющих МУК «БИС» право использования указанного объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, у МУК «БИС» не имеется. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в указанном выше здании располагается Общественная приемная администрации г.о. Новокуйбышевск, при этом так же правоустанавливающих документов, подтверждающих право использования, не имеется. В соответствии с Выпиской из реестра федерального имущества, здание лабораторного корпуса ФГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум», является федеральной собственностью. Прокурор г. Новокуйбышевска просит суд признать незаконными дейтсивя администрации г.о. Новокуйбышевск и МУК «БИС» г. Новокуйбышевск по использованию объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, при отсутствии каких-либо правоустанавливающих документов.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новокуйбышевска Смирнова Ю.Г. требования уточнила, просила признать действия администрации г.о. Новокуйбышевск по использованию объекта имущества незаконными и обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск устранить выявленные нарушения при использовании объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
Представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Негорожина А.Г. с уточненными требованиями прокурора г. Новокуйбышевск согласилась.
Заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, здание лабораторного корпуса ФГОУ СПО «Новокуйбышевский нефтехимический техникум», расположенное в <адрес обезличен>, в соответствии с Выпиской из реестра федерального имущества, является федеральной собственностью.
В данном здании располагается Общественная приемная Администрации г.о. Новокуйбышевск, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами. Однако правоустанавливающие документы, предоставляющие Администрации право использования указанного объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, отсутствуют.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 3 от 05.01.98 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом в соответствии с поручениями Президента РФ и Правительства РФ, если иной порядок не установлен федеральными законами и Указами Президента РФ, осуществляет в отношении находящихся в федеральной собственности административных зданий, сооружений и нежилых помещений закрепление их на праве оперативного управления или передачу в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти, федеральным государственным учреждениям и федеральным казенным предприятиям.
На основании изложенного у Администрации г.о. Новокуйбышевск отсутствуют законные основания для использования объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, расположенного в <адрес обезличен>, под размещение в нем Общественной приемной Администрации г.о. Новокуйбышевск.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде действие органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В результате действий Администрации г.о. Новокуйбышевск по самовольному использованию указанного объекта недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности были нарушены права
собственника указанного имущества (Российской Федерации) на осуществления правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации,
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора г.Новокуйбышевск.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконными действия администрации г.о. Новокуйбышевск по использованию объекта имущества и обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск устранить выявленные нарушения при использовании объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в срок до 01 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения через Новокуйбышевский городской суд.
Судья : Н.И. Шиганова