РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2011 года г. Новокуйбышевска Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи ДУМАН С.И.
при секретере РЫЖКОВОЙ Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по заявлению Кудряшовой (Ивановой) И.В. об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов г.о.Новокуйбышевск,
УСТАНОВИЛ:
Кудряшова (Иванова) И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов г.о.Новокуйбышевск, указав в заявлении, что решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18.07.2008г., вступившего в законную силу 29.07.2008г., со ФИО1 в её пользу взыскано 207 595 руб. 18 коп. 02.09.2008г. исполнительный лист <номер обезличен> по указанному гражданскому делу предъявлен для исполнения в ОСП г.Новокуйбышевск и получен приставами согласно почтовому уведомлению 11.09.2008г. Судебным приставом ФИО2 10.09.2008г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>. Указанные данные полностью совпадают с предъявленным ею исполнительным листом, однако в качестве взыскателя в постановлении указана не она, Иванова И.В., а ФИО3, проживающая в <адрес обезличен>. Кроме того, постановление вынесено на день раньше его фактического получения, поскольку, как указывалось выше, согласно почтовому штемпелю исполнительный лист получен 11.09.2008г. В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление от 19.02.2009 (т.е. через полгода после возбуждения исполнительного производства) об обращении взыскания на заработную плату должника. Однако до настоящего времени на расчетный счет заявителя, указанный при предъявлении исполнительного листа к исполнению, каких-либо денежных средств не поступило. Судебными приставами-исполнителями г.Новокуйбышевска заявителю выдано еще одно постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> от 27.05.2009г., вынесенное судебным приставом ФИО4 В данном постановлении указаны те же реквизиты исполнительного документа, на этот раз верно указан взыскатель, однако датой поступления исполнительного листа судебному приставу указано 27.05.2009, что не соответствует действительности, поскольку, как уже указывалось, исполнительный лист она предъявила в сентябре 2008 года. В течение длительного времени каких-либо документов от судебного пристава- исполнителя в её адрес не поступало, исполнительное производство фактически не велось. В момент ознакомления с материалами исполнительного производства в июне 2011 года каких-либо документов, поясняющих, на каком основании через 9 месяцев после предъявления исполнительного листа к исполнению было вновь возбуждено исполнительное производство, в ОСП г.Новокуйбышевск, в деле не имелось, как не имелось и самого дела, поскольку в ознакомлении с какими-либо материалами представителю было отказано со ссылкой на отсутствие таковых. Какими-либо сведениями по исполнительному производству начальника Отдела судебных приставов г.Новокуйбышевск УФССП по Самарской области Кадынцевой Е.В в принципе не располагала, мотивируя свою неосведомленность длительным периодом времени, прошедшим с момента начала исполнительного производства, а также увольнением приставов, вынесших вышеуказанные постановления. В этой связи возникают вполне объективные сомнения относительно наличия в Отделе судебных приставов г.Новокуйбышевск УФССП по Самарской области соответствующих материалов, необходимых для осуществления взыскания с должника. О том, что исполнительное производство было прекращено, заявителя не уведомляли, исполнительный лист не возвращали, и повторно для возбуждения исполнительного производства она его не предъявляла. По вновь возбужденному исполнительному производству каких-либо исполнительных действий по состоянию на июнь-июль 2011 года не произведено. Письменные обращения представителя заявителя от 16.06.2011 и от 14.07.2011 года оставлены без ответа, в связи с чем, заявителю неизвестно, какое из постановлений о возбуждении исполнительного производства следует считать верным, у кого из приставов находится её исполнительное производство, и поскольку до настоящего времени заявитель каких-либо денежных средств не получила, не переводятся ли все удержания в её пользу на счет ФИО3, указанной в качестве взыскателя в первом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
После ознакомления с материалами исполнительного производства, заявитель узнала, что согласно ответу на запрос, полученному от Новокуйбышевского филиала ГУ Самарской области «Центр технической инвентаризации» от 24.09.2008г. должнику принадлежит 25/10 доли в праве собственности на квартиру <адрес обезличен>. Однако несмотря на то, что судебный пристав располагал указанными сведениями, он не наложил арест на указанное имущество должника и через полгода вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, в то время как оснований для вынесения указанного постановления не имелось. Кроме того, заявителю стало известно, что ООО «А...», в котором работала должник, с <дата обезличена> ликвидировано, и бездействие приставов привело к тому, что в течение 2 лет, пока должник работала в данной организации, каких-либо выплат в её пользу не произведено. Заявитель считает незаконным бездействие судебных приставов ФИО2 и ФИО4, ФИО5, начальника Отдела судебных приставов г. Новокуйбышевск УФССП по Самарской области Кадынцевой Е.В. поскольку в течение трех лет ими не было совершено необходимых действий по исполнению судебного решения, а именно: несмотря на то, что им было известно, что исполнения судебного решения не происходит, у должника имеется имущество, арест на данное имущество не наложен, опись движимого имущества, на которое может быть наложен арест, не составлена, соответственно, в нее не включено имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Указывая, что бездействием должностных лиц нарушено право заявителя на исполнение судебного решения в разумные сроки, нарушены её имущественные права как взыскателя, кроме того, заявитель полагает, что должником предприняты меры по отчуждению принадлежащего ему имущества, в связи с чем исполнение судебного решения может стать невозможным, заявитель просила суд признать бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска незаконными и обязать их устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании представитель заявителя Кочаненко Е.П., действующий на основании нотариальной доверенности от <дата обезличена> зарегистрированной в реестре за <номер обезличен>, поддержал заявление Кудряшовой (Ивановой) И.В. по изложенным в нём основаниям.
В судебном заседании начальник отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Кадынцева Е.В. возражала против заявления Кудряшовой (Ивановой И.В.), пояснив о том, что в 2008 году по данному исполнительному листу было возбуждено исполнительное производство, однако в электронной базе была допущена ошибка в указании данных взыскателя, впоследствии она была устранена. В постановлении были указаны взыскатель и должник, в рамках исполнительного производства были направлены запросы, установлено место работы должника- ООО «А...», было вынесено постановление о наложении взыскания на заработную плату и направлено в указанную организацию, впоследствии указанное постановление возвратилось, в связи с увольнением должника. ООО «А...» расположено на территории которую контролировало другое отделение судебных приставов. Вновь было возбуждено исполнительное производство и направлены запросы об установлении имущества у должника, согласно ответа из ЦТИ установлено, что у должника в собственности имеется 25/100 доли в квартире, иного имущества у должника нет. Взыскатель имеет право знакомиться с материалами исполнительного производства, производить с него копии, однако за весь период исполнительного производства взыскатель не обращалась. 15.02.2010г. ОСП г.Новокуйбышевска направил копию исполнительного документа на новое место работы должника. Далее было установлено, что должник работает в ООО «В...», но взыскания с неё не производились, так как работодатель пояснил, что исполнительный документ к ним не поступал. В 2011 году был направлен исполнительный документ и с должника производились удержания по 50 %, затем поступило заявление должника об удержании по 25%. Взыскание на долю принадлежащую должнику не может быть произведено, так как это её единственное жильё, иного имущества у неё нет, на депозит ОСП г.Новокуйбышевска она внесла 1500 рублей, всего с неё удержано 50 % и данные денежные средства были перечислены на депозит ОСП г.Новокуйбышевска. Полагает, что нет оснований утверждать о бездействии судебных приставов исполнителей ОСП г.Новокуйбышевска.
Изучив материалы дела, заслушав заявление заявителя Кудряшову (Ивановой) И.В., выслушав судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска Кадынцеву Е.В., суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его права и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со ст.2, ст.5 Федерального закона №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии со ст.36 Федерального закона №229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
В судебном заседании установлено что, решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 18.07.2008г., вступившим в законную силу 29.07.2008г., со ФИО1 в пользу Ивановой И.В. взыскано 207 595 руб. 18 коп. <дата обезличена> выписан исполнительный лист <номер обезличен> по указанному гражданскому делу, с указанием данных о взыскателе, как Иванова И.В., адрес взыскателя: <адрес обезличен> и должника: ФИО1 02.09.2008г. данный исполнительный лист предъявлен для исполнения в ОСП г.Новокуйбышевск, согласно почтового уведомления 11.09.2008г. он получен ОСП г.Новокуйбышевска. 10.09.2008г. судебным приставом ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен>, в котором данные взыскателя указаны, как ФИО3, адрес взыскателя: <адрес обезличен>, указанный судебный пристав <дата обезличена> направил запрос в «Центр технической инвентаризации, на основании которого установлено, что должнику ФИО1 принадлежит 25/100 доли в квартире <адрес обезличен>.
Согласно справке без номера и без числа из ООО «А...» ФИО1 работает в должности Торгового агента с <дата обезличена>
<дата обезличена> судебным приставом ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1, то есть спустя 4 месяца.
<дата обезличена> судебным приставом исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер обезличен> с указанием данных взыскателя: Иванова И.В. и должника: ФИО1. Однако, никакие исполнительные действия впоследствии не проводились, отсутствуют ответы на запросы, а также данные подтверждающие их направление. Отсутствуют данные о направлении исполнительного листа и постановления об обращении взыскания на заработную плату по новому месту работы должника.
В соответствии со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого условного обвинения имеет право на справедливое, публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
По смыслу закона судебное разбирательство оканчивается исполнением судебного решения, вынесенного компетентным судом. Поскольку за период с 2008г. по 02.08.2011 год на момент обращения истца с заявлением в суд, указанное решение суда не исполнялось, данных свидетельствующих об исполнительных действиях судебными приставами в отношении должника не представлено, суд приходит к выводу, что исполнительные действия по исполнительному производству <номер обезличен> возбужденному на основании исполнительного листа <номер обезличен> о взыскании со ФИО1 в пользу взыскателя Ивановной И.В. (ныне Кудряшовой) взыскано 207 595 руб. 18 коп., фактически не проводится.
Как следует из положений ст. ст. 254-255 ГПК РФ (Глава 25 настоящего Кодекса), право обжалования действий должностного лица службы судебных приставов предоставлено гражданину или организации, чьи права и свободы непосредственно нарушены, либо созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Поскольку в судебном заседании установлены допущенные нарушения при указанном исполнительном производстве в отношении взыскателя Ивановой И.В. о взыскании в её пользу с должника ФИО1 материального ущерба в размере 207 595 рублей 18 копеек, суд полагает заявление Кудряшовой (Ивановой) И.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 191-197, 254-255, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кудряшовой (Ивановой) И.В. об оспаривании бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов г.о.Новокуйбышевск - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов г.Новокуйбышевска и обязать их устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд г.Новокуйбышевска со дня изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 22 августа 2011 года.
Судья: Думан С.И.