Решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания: Балашовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Гончарову В.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Торговый вестник» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику Гончарову В.А., являющему руководителем газеты «Торговый вестник», о признании свидетельства о регистрации газеты «Торговый вестник» № С 1486 от 30.09.1996 года недействительным.
В обосновании своих требований указали, что Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации 30.09.1996 года было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Торговый вестник», что подтверждается свидетельством о регистрации № С 1486 от 30.09.1996 года. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являлся Гончаров В.А.
В соответствии со ст. 7 ч. 2 ФЗ РФ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой тиражной партии в ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата.
Однако, указанной газеты обязательные экземпляры поступали последний раз в 2008 году только в ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата (№ 42 от 24.10.2008 года), что подтверждается письмами директора ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» Л.А. Анохиной (исх. № 630 от 03.09.2009 года, исх. № 1077 от 14.12.2010 года), генерального директора ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата В.А. Сироженко (исх. № 1585/9 от 06.10.2009 года, начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата Романовой Г.Н. (исх. № 92-2/10 от 09.12.2010 года), заместителя начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Г.Н. Кудия (исх. № 82/15-17460/82-13437 от 09.12.2010 года.
С учетом указанного заявителем было установлено, что газета «торговый вестник» не выходит в свет более одного года, с момента регистрации указанной газеты и до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного Устава редакции или заменяющего его договора, что является нарушением требований ст. 20 Закона РФ «О средствах массовой информации».
Ссылаясь на положения Закона РФ «О средствах массовой информации», Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, просят признать свидетельство о регистрации газеты «Торговый вестник» №С 1486 от 30.09.1996 года недействительным.
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, представили заявление, в котором просили рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.
Ответчик Гончаров В.А. в судебное заседание, будучи неоднократно извещенным, не явился, возвращена корреспонденция «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.
Исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материала дела, Поволжским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации 30.09.1996 года было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Торговый вестник», что подтверждается свидетельством о регистрации. № С 1486 от 30.09.1996 года. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам являлся Гончаров В.А.
В соответствии со ст. 7 ч. 2 ФЗ РФ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой тиражной партии в ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата.
Однако, указанной газеты обязательные экземпляры поступали последний раз в 2008 году только в ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата (№ 42 от 24.10.2008 года), что подтверждается письмами директора ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» Л.А. Анохиной (исх. № 630 от 03.09.2009 года, исх. № 1077 от 14.12.2010 года), генерального директора ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата В.А. Сироженко (исх. № 1585/9 от 06.10.2009 года, начальника отдела Национального фондохранилища обязательных экземпляров документов ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» книжная палата Романовой Г.Н. (исх. № 92-2/10 от 09.12.2010 года), заместителя начальника управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Г.Н. Кудия (исх. № 82/15-17460/82-13437 от 09.12.2010 года.
В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О средствах массой информации» от 27.12.1991 года следует, что копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
Однако, как было установлено судом, газета «торговый вестник» не выходит в свет более одного года, с момента регистрации указанной газеты и до настоящего времени в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного Устава редакции или заменяющего его договора.
В соответствии со ст. 15 указанного выше закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
Судом установлено, что помимо того, что газета не выходит в свет более одного года, но к тому же отсутствуют данные о принятии Устава или заменяющего его договор.
Согласно п. 8.1 Положения об Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 22.05.2009 года следует, что на Управление, указанное выше, возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания возложены функции по осуществлению регистрации средств массовой информации.
С учетом установленного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к Гончарову В.А. о признании свидетельства о регистрации газеты «Торговый вестник» недействительным – удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Торговый вестник» №С 1486 от 30.09.1996 года – недействительным.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено – 18.03.2011 года.
Председательствующий судья Е.В. Бушуева