РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 сентября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению Погребновой Л.А. к ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Погребнова Л.А. обратилась в суд с иском об оспаривании действий ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске, указав, что
<дата обезличена> обратилась в отдел по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от достижения общеустановленного возраста. <дата обезличена> ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевске было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в специальный стаж не засчитаны следующие периоды:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как отсутствовала полная занятость;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры цеха <номер обезличен> (стоматологический кабинет) АО «С...», так как наименование учреждения не поименовано в Номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999 г. № 395;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры стоматологического отделения цеха № 21, медсестры стоматологического кабинета лечебно-профилактического центра ОАО «Э...», так как указанное учреждение не относится к медицинским учреждениям и не поименовано Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 г. № 781;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры зубного кабинета ЛПУ ЗАО «Н...», так как указанное учреждение не относится к медицинским учреждениям и не поименовано Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 г. № 781;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры стоматологии в лечебно-профилактическом цехе – амбулатории ЗАО «Н...», так как согласно штатного расписания ЗАО «Н...» за 2002 – 2004 г.г. числится лечебно-профилактический цех – амбулатория, отдельного структурного подразделения «амбулатория» не имеется и указанное учреждение не поименовано Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 г. № 781.
С данным решением она не согласна, поскольку в спорные периоды занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что следует из записей в трудовой книжке, приказов о приеме на работу, перемещениях и увольнении с работы, должностной инструкций, штатных расписаний, сведениями о заработной плате, диплома об образовании, личных карточек формы Т-2, Уставов организации, Лицензий на занятие медицинской деятельностью, справок уточняющих занятость.
Просит суд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости – с <дата обезличена>, включив в специальный стаж работы спорные периоды работы.
В судебном заседании Погребнова Л.А. исковвыые требования поддержала по выше изложенным основаниям, дополнив, что на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу работодателя. Курсы повышения квалификации проходила в г. Самара в больнице имени Калинина. Она окончила медицинское училище в г. Новокуйбышевске и каждые пять лет ездила на курсы повышения квалификации.
Изучив материалы дела, выслушав Погребнову Л.А., представителя ответчика ГУ– УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., свидетелей, суд считает, что исковые требования Погребновой Л.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Погребнова Л.А. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Истица направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы..
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры цеха <номер обезличен> (стоматологический кабинет) АО «С...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работала в должности медсестры стоматологического отделения цеха <номер обезличен>, медсестры стоматологического кабинета лечебно-профилактического центра ОАО «Э...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работала в должности медсестры зубного кабинета ЛПУ ЗАО «Н...», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работала в должности медсестры стоматологии в лечебно-профилактическом цехе – амбулатории ЗАО «Н...» Погребнова Л.А. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Свидетель ФИО1 пояснила, что работала в профилактории «Г...», но с <дата обезличена> их перевели на ОАО «Э...». Там была медицинская служба и стоматологическая служба, само лечебное учреждение, входившее как структурное подразделение в состав завода, имело разные именования: цех <номер обезличен>; стоматологическое отделение цеха <номер обезличен>; здравпункт; лечебно-профилактический центр (ЛПЦ), в составе которого имелся стоматологический кабинет; ЛПЦ, с зубным кабинетом; лечебно-профилактический цех – амбулатория. Она работала медсестрой массажа в цехе «З...». С Погребновой Л.А. работала до <дата обезличена>, но потом ее сократили, а она сама ушла в <дата обезличена>. Погребнова Л.А. работала медсестрой стоматологического кабинета. Она была на приеме вместе с врачом, готовила рабочее место врача, принимала пациентов, стерилизовала инструменты, делала заявку на медикаменты, она проводила всю лечебную работу вместе с врачом, помогала вести медицинскую документацию. Основное предприятие, в состав которого входило лечебное учреждение, имело разные наименования – К..., ОАО Э..., ЗАО «Н...», но фактически, рабочее место оставалось всегда одним и тем же. Лицензии и свидетельства всегда оформлялись. Стоматологическое отделение цеха <номер обезличен> находилось на территории завода, у них была своя техническая лаборатория и свое специальное оборудование. Независимо от разных наименований лечебное учреждение, в котором работала истица осуществляло лечебную, профилактическую и иную деятельность по охране здоровья населения.
Свидетель ФИО2 пояснила, что работала с Погребновой Л.А. до <дата обезличена> на К.... Она работала фельдшером, а Погребнова Л.А. работала медсестрой стоматологического кабинета. Фельдшера относились к больнице КНОС, а здравпункт относился к заводу, к цеху <номер обезличен>, где и работала истица. Истица работала медсестрой стоматологического кабинета. Основное предприятие, в состав которого входило лечебное учреждение, имело разные наименования – К..., ОАО Э..., ЗАО «Н...», но фактически, рабочее место оставалось всегда одним и тем же. Лицензии и свидетельства имелись. Стоматологическое отделение цеха <номер обезличен> находилось на территории завода. Погребнова Л.А. занималась медицинской деятельностью. В ее обязанности входило выполнение лечебно-диагностических мероприятий в соответствии с назначениями врача, обработка и стерилизация медицинских инструментов, ассистирование при проведении врачом лечебно-диагностических манипуляций и малых операциях в амбулаторных и стационарных условиях, оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях, травмах, несчастных случаях с последующим вызовом врача к пациенту или направлением его в ближайшую больницу, получение, хранение и использование лекарственных средств и дезинфицированных средств и многое другое. В 2005 году стоматологию сократили.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Погребновой Л.А., <дата обезличена> года рождения, справкой МУЗ «Н...» <номер обезличен> от <дата обезличена>; копией приказа МУЗ «Н...» о направлении Погребновой Л.А. на курсы усовершенствования с <дата обезличена> по <дата обезличена>; Уставом К...; Уставом ОАО «Э...»; Уставом ЗАО «Н...»; копией лицензии на оказаниее неотложной (экстренной) медицинской помощи населению АООТ «С...» от <дата обезличена>; копией лицензии на осуществление медицинской деятельности ЗАО «Н...» от <дата обезличена>; копией лицензии на осуществление медицинской деятельности ЗАО «Н...» от <дата обезличена>; должностной инструкцией медсестры лечебно-профилактического цеха-амбулатории участка <номер обезличен> – стоматологическая служба ЗАО «Н...»; сертификатами и удостоверениями о прохождении Погребновой Л.А. курсов повышения квалификации; приказом Куйбышевского завода синтетического спирта от <дата обезличена>; приказом Самарского завода «Этанол» от <дата обезличена>; приказом АО «Н...» от <дата обезличена>; копией личных карточек Погребновой Л.А.; штатными расписаниями АО «С...» за <дата обезличена>-<дата обезличена> г.г.; штатными расписаниями за <дата обезличена> -<дата обезличена> г.г.; копией трудовой книжки ФИО2, копией трудовой книжки ФИО1.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена> и периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры цеха <номер обезличен> (стоматологический кабинет) АО «С...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры стоматологического отделения цеха <номер обезличен>, медсестры стоматологического кабинета лечебно-профилактического центра ОАО «Э...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры зубного кабинета ЛПУ ЗАО «Н...», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры стоматологии в лечебно-профилактическом цехе – амбулатории ЗАО «Н...» должны быть включены в специальный стаж Погребновой Л.А.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Погребновой Л.А. к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Погребновой Л.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>;
периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности медсестры цеха <номер обезличен> (стоматологический кабинет) АО «С...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> –в должности медсестры стоматологического отделения цеха <номер обезличен>, медсестры стоматологического кабинета лечебно-профилактического центра ОАО «Э...», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности медсестры зубного кабинета ЛПУ ЗАО «Н...», с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в должности медсестры стоматологии в лечебно-профилактическом цехе – амбулатории ЗАО «Н...» и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2011 года.
Судья Т.Н.Жданова