РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по исковому заявлению Володина В.И. об обжаловании действий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,
У С Т А Н О В И Л :
Володин В.И. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске, указав что <дата обезличена> он обратился в Управление пенсионного фонда г. Новокуйбышевска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В назначении данной пенсии Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата обезличена> за <номер обезличен> ему отказано, т.к. из стажа работы дающего право на данную пенсию исключены периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в периоды нахождения в отпусках без сохранения заработанной платы;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности врача-интерна 2- ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>, т.к. период работы в должности врача-интерна может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения при условии зачисления интерна на штатную должность по врачебной специальности и выполнение требования, предъявляемого Правилами от 29.10.2002 года (согласно предъявленной выписки приказа о приеме № 29 от 04.08.1980 г. отсутствуют сведения о зачислении на должность врача);
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности врача-стоматолога-ортопеда на 0,25 ставки в МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника».
Так как в этот период, когда отсутствовала полная занятость, не может быть включен в стаж работы дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии согласно Правил, утвержденных Постановлением от 29.10.2002г. № 781, согласно разъяснения № 5 от 22.05.1996г. и Правил от 11.07.2002г. №516.
Исключение вышеуказанных периодов из стажа, дающего право на льготную пенсию, считает не обоснованным по следующим основаниям:
Нахождение на курсах повышения квалификации производилось по письменному распоряжению работодателя, за данный период начислялась заработанная плата, а так же производились отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд. При прохождении курсов повышения квалификации я занимался лечебной практикой полный рабочий день.
Отпуска без сохранения заработанной платы оформлялись не по его инициативе, а по инициативе работодателя, поскольку в данные периоды отсутствовал объем работы и работодатель не мог обеспечить занятость работников лечебного учреждения.
Период работы в должности врача-интерна во 2-ой стоматологической поликлиники <адрес обезличен> исключен из стажа не законно, поскольку в данный период он работал на полную ставку, занимался лечебной деятельностью, получал заработанную плату и производились все необходимый отчисления во все фонды, что может быть подтверждено документами, находящимися в Пенсионном Фонде г. Новокуйбышевска, полученными из <адрес обезличен>.
Период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда на 0,25 ставки в МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника» считает, что исключен не обосновано, поскольку неполная занятость вызвана отсутствием объема работы, но в то же время считает, что занимался лечебной деятельностью и так же производились отчисления в Пенсионный фонд.
В судебном заседании Володин В.И. и его представитель Лукин О.А. исковые требования уточнили и просили суд обязать Управление Пенсионного Фонда г. Новокуйбышевска зачислить в стаж, дающий право на льготную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности врача-интерна 2- ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>, и назначить пенсию с <дата обезличена>, так как он продолжает работать в МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника», в той же должности, врача стоматолога.
Изучив материалы дела, выслушав мнение истца, его представителя, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования Володина В.И. подлежат удовлетворению.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Володин В.И. работал в должности врача-интерна 2-ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>. В данный период Володин В.И. выполнял обязанности врача-интерна в течение полного рабочего дня, то есть занимался лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Володин В.И. находился на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Володин В.И. направлялся на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Таким образом, указанный периоды подлежат включению в специальный стаж.
В период с <дата обезличена> по настоящее время Володин В.И. работает на полную ставку в должности врача-стоматолога-ортопеда МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника» без периодов временной нетрудоспособности, отпусков без сохранения заработной платы и командировок, то есть осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Володин В.И.; копией вкладыша в трудовую книжку Володина В.И.; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> о направлении врача-стоматолога на цикл усовершенствования с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией справки <номер обезличен> от <дата обезличена> 2-ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>; копией справки <номер обезличен> от <дата обезличена> 2-ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>; должностной инструкцией врача-стоматолога-ортопеда; справкой <номер обезличен> от <дата обезличена> МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в специальный стаж работы Володина В.И. следует включить следующие периоды
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения на курсах повышения квалификации;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности врача-интерна 2- ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника».
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Володина В.И. об обжаловании действий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Володину В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения на курсах повышения квалификации;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности врача-интерна 2- ой городской стоматологической поликлиники <адрес обезличен>;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности врача-стоматолога-ортопеда МУЗ «Новокуйбышевская городская стоматологическая поликлиника», и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 октября 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова