РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску об обжаловании действий судебного пристава исполнителя,
Установил:
обратился в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава исполнителя.
В обосновании своих доводов, заявитель пояснил, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании с в пользу ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере – 309 872 рубля 47 копеек.
<дата обезличена> приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области по указанному исполнительному производство было вынесено Постановление о взыскании с исполнительского сбора в размере 7 %, что составляет – 21 621 рубль 07 копеек.
считает, что размер исполнительского сбора 7 % от суммы взыскания установлен судебным приставом-исполнителем не справедливо и ничем не обоснован, поскольку он не может исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок по уважительной причине, так как не имеет реальной возможности в короткий срок выплатить взыскиваемую сумму по исполнительному производству по взысканию долга в размере более 300 000 рублей, в связи с трудным финансовым положением.
На основании изложенного, просит снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области Симанковой Н.Б. до 5 405 рублей 26 копеек.
Заявитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Представитель – Муругов В.С., действующий на основании доверенности, поддержал доводы заявления, указав, что , несмотря на то, что имеет постоянное место работы, однако его доход, составляющий 7 466 рублей в месяц, не позволяет выплатить в полном объеме исполнительный сбор, к тому же, на его иждивении находится супруга, вместе с ним проживает престарелая мама, которая нуждается в постоянном лечении, поскольку имеет тяжелое заболевание, также он, как собственник жилого помещения несет расходы по оплате коммунальных услуг, по оплате за свет и газ, которые в месяц составляют около 3 000 рублей. Также из его заработной платы удерживается выплата в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате ДТП ФИО1. Таким образом, фактически получаемая заявителем денежная сумма составляет менее размера прожиточного минимума.
Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области – Симанкова Н.Б. просила разрешение вопроса оставить на усмотрение суда и разрешить в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 99 ФЗ РФ от 02.10.2007 года, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
На основании решения Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 04.03.2010 года исковые требования ФИО1 к ООО «С...», о возмещении материального ущерба, причиненного в результате ДТП, удовлетворены частично, постановлено взыскать с в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 309 872 рубля 47 копеек.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании с в пользу ФИО1 денежных средств в счет возмещения материального ущерба, причиненного в результате ДТП, в размере – 309 872 рубля 47 копеек.
<дата обезличена> приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области по указанному исполнительному производство было вынесено Постановление о взыскании с исполнительского сбора в размере 7 %, что составляет – 21 621 рубль 07 копеек.
считает, что размер исполнительского сбора 7 % от суммы взыскания установлен судебным приставом-исполнителем не справедливо и ничем не обоснован, поскольку он не может исполнить требования исполнительного документа в пятидневный срок по уважительной причине, так как не имеет реальной возможности в короткий срок выплатить взыскиваемую сумму по исполнительному производству по взысканию материального ущерба, в связи с трудным финансовым положением.
На основании изложенного, и его представитель просит снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области Симанковой Н.Б. до минимального процента.
Судом установлено, что в ОСП г. Новокуйбышевска по Самарской области находится исполнительное производство о взыскании денежных средств с в пользу физического лица.
В соответствии со ст. 105 ФЗ РФ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно конституционно-правовому смыслу положений ст. 81, выявленному в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П предусмотренная в данной статье сумма, исчисляемая в размере семи процентов от взыскиваемых по исполнительному документу денежных средств, относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства.
Установление конкретных размеров штрафных санкций за нарушение правил принудительного исполнения судебных и иных актов является прерогативой законодателя. Однако размер штрафного взыскания - поскольку такое взыскание связано с ограничением конституционного права собственности - во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности, вытекающему из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст. 112 названного выше ФЗ РФ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей. …..Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.
Как показал в судебном заседании представитель , Чесноков В.Н. не исполнил требования исполнительного документа в пятидневный срок по уважительной причине, поскольку не имел реальной возможности в короткий срок выплатить взыскиваемую сумму по исполнительному производству, в связи с трудным финансовым положением.
Из материалов дела следует, что заработная плата составляет с учетом подоходного налога и алиментов – 7 466 рублей, из данных денежных средств удерживается выплата в счет погашения задолженности материального ущерба, причиненного в результате ДТП, его доверитель также несет бремя расходов по содержанию жилого помещения, заключающееся в оплате коммунальных услуг, света и газа, на его иждивении находится супруга, отсутствие у нее постоянного места работы подтверждается документально, также совместно с ним проживает его мама, у которой тяжелое заболевание, требующее постоянного лечения.
За июнь, июль, август и сентябрь 2011 года его заработная плата составила – 29 864 рубля 76 копеек, из которых было получено с учетом вычетов – 22 144 рубля 74 копеек, то есть фактически на каждый месяц составляет – 5 536 рублей, что менее размера прожиточного минимума.
В соответствии с постановлением от 14.09.2011 года № 772 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 2 квартал 2011 года, следует, что установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за II квартал 2011 г. на душу населения 6505 рублей, для трудоспособного населения - 7023 рубля, пенсионеров - 5141 рубль, детей - 6294 рубля.
В связи с изложенным, суд считает, что установленный судебным приставом - исполнителем размер исполнительского сбора в размере 21 621 рублей 07 копеек явно несоразмерен степени вины должника, который находится в тяжелом материальном положении.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, степени вины должника, тяжелого материального положения, суд полагает необходимым снизить размер исполнительского сбора, установленного Постановлением судебного пристава- исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска Самарской области Симанковой Н.Б. от 20.09.2011 года до 5,25% от подлежащей взысканию суммы, следовательно, сумма, подлежащая уплате равна – 16 215 (шестнадцать тысяч двести пятнадцать) рублей.
Кроме того, заявителем также заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, поскольку пропущен был уважительной причине.
Как следует из материалов дела, постановление о взыскании исполнительного сбора от <дата обезличена> было получено представителем – <дата обезличена>, <дата обезличена> заявитель обратился в Новокуйбышевский городской суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава, однако в принятии данного заявления было отказано <дата обезличена>, поскольку оспаривание действий судебного пристава по установлению размера исполнительного сбора производится в исковом порядке. <дата обезличена> , устранив допущенные недостатки, обратился в Новокуйбышевский городской суд с исковым заявлением, прося снизить размер исполнительного сбора.
В силу ст. 112 ГПК РФ, суд считает, что срок для обжалования действий судебного пристава исполнителя был пропущен по уважительным основаниям, в связи с чем считает, что он подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление об обжаловании действий судебного пристава исполнителя, - удовлетворить.
Снизить размер исполнительского сбор, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя г. Новокуйбышевска Самарской области Симанковой Н.Б. от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен> о взыскании с в пользу ФИО1 денежные средства в размере – 309 872 рубля 47 копеек до 5.25 % от общей суммы взыскания, которая составляет 16 215 (шестнадцать тысяч двести пятнадцать) рублей.
Возобновить исполнительное производство <номер обезличен>, приостановленное на основании определения суда от <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме, однако подлежит немедленному исполнению.
Решение в окончательной форме изготовлено – 08.11.2011 года.
Председательствующий: Бушуева Е.В.