РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Пуларгиной Л. А. об оспаривании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,
У С Т А Н О В И Л :
<дата обезличена> истица обратилась в Управление Пенсионного фонда г. Новокуйбышевска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на своем заседании <дата обезличена> отказала в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Комиссия не включила в специальный стаж следующие периоды:
-с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
-с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения в отпуске без сохранения заработанной платы.
-с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в должности санитарного фельдшера <... участковой больницы>, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года.
С решением Комиссии она не согласна по следующим основаниям:
на курсы повышения квалификации ее направляли по приказам администрации учреждения, отказаться она не могла. За время нахождения на курсах за ней сохранялось место работы и средний заработок, из которого производились все необходимые удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.
в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она фактически работала акушеркой в <... участковой больницы>, а не просто санитарным фельдшером. Это подтверждается копиями приказов, а также справкой, выданной администрацией. К... ЦРБ, в которой указано, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала акушеркой в <... участковой больницы>. Имеет право на льготное исчисление стажа: год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности.
В настоящее время она работает участковой медсестрой с <дата обезличена> по <дата обезличена>. И с учетом данного периода при включении спорных периодов право на досрочную пенсию у нее возникает с <дата обезличена>.
Просит суд включить в специальный стаж следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности акушерки <... участковой больницы> в льготном исчислении стажа 1:1,3;
период работы с <дата обезличена> по настоящее время участковой медсестрой в поликлинике <данные обезличены> и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
В судебном заседании Пуларгина Л.А. исковые требования поддержала по основаниям изложенным выше и пояснила, что когда она работала в <... участковой больницы> в должности акушерки, то вела прием беременных женщин, занималась детьми. Вела истории женщин по беременности и родам. <... участковой больницы> находилась в сельской местности, больница подчинялась <К...> районной больнице. Курсы повышения квалификации она проходила в учебных центрах при больнице имени Калинина, нам преподавали как теорию, так и практику.
Изучив материалы дела, выслушавПуларгину Л.А., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Щвецову Е.Н., свидетеля, суд считает, что исковые требования Пуларгиной Л.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> истица обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации является обязанностью медицинских работников. Пуларгина Л.А. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Пуларгина Л.А. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности.
В судебном заседании установлено, что в период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работая в должности санитарного фельдшера Каменно-Бродской участковой больницы Пуларгина Л.А. фактически исполняла обязанности акушерки и осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и данный период работы должен быть засчитан в специальный стаж в льготном порядке: один год работы засчитывается как один год 3 месяца.
Свидетель ФИО1 пояснила, что она работала вместе с истицей с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Пуларгина Л.А. работала в <... участковой больницы> в должности акушерки, а она работала в фельдшерско - акушерском пункте. Она сдавала отчеты Пуларгиной Л.А.. А раз в месяц они ездили в районную больницу <адрес обезличен>, отчитывались о проделанной работе. В их обязанности входило: прием женщин, постановка их на учет по беременности, они делали им уколы, различные медицинские процедуры. Если у женщин были какие-то серьезные проблемы со здоровьем, то они их направляли в районную больницу. Поскольку они работали в сельской местности, то на вызовы они ходили пешком. А фактически, помимо своих основных обязанностей, они оказывали медицинские услуги и другим больным.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Пуларгиной (до брака Ж...) Л.А. <дата обезличена> года рождения; копией диплома на имя Ж... Л.А., из которого следует, что она в <дата обезличена> поступила, а в <дата обезличена> окончила полный курс Новокуйбышевского медицинского училища по специальности акушерка; копиями личных карточек Ж... Л.А.; копией должностной инструкции акушерки предродовой и родовой родильного отделения госпитального блока ММУ «НЦГБ»; справками уточняющими занятость в соответствующих должностях Пуларгиной (Ж...) Л.А.; копиями приказов по медсанчасти КПО «К.» за 1988г.,1990 г.; копиями справок о зарплате Пуларгиной Л.А. за 1996 г., 1989 г.,1990 г.; копиями графиков рабочего времени НЦГБ за июль-октябрь 2011 г.; Справкой ММУ «НЦГБ» от <дата обезличена> из которой следует, что с июля по октябрь Пуларгина Л.А. работала в должности медицинской сестры участковой; справками ММУ «НЦГБ» от <дата обезличена> из которой следует, что Пуларгина Л.А. работает в должности медицинской сестры участковой терапевтического отделения № 1 с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в очередном отпуске.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в специальный стаж работы Пуларгиной Л.А. должны быть включены периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> нахождение на курсах повышения квалификации; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности медицинской сестры участковой терапевтического отделения № 1 ММУ «НЦГБ» с <дата обезличена> по <дата обезличена>- работа в должности санитарного фельдшера <... участковой больницы> должна быть включена в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы за 1 год 3 месяца. С учетом включения указанных периодов в специальный стаж работы, право на досрочную пенсию у Пуларгиной Л.А. наступает с <дата обезличена>
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Пуларгиной Л. А. об оспаривании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Пуларгиной Л. А. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>; с <дата обезличена> по <дата обезличена> нахождение на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности медицинской сестры участковой ММУ «НЦГБ»;
зачесть в специальный стаж в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 3 месяца следующий период:
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности санитарного фельдшера <... участковой больницы>, и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова