РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Мещеряковой Л. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в педагогический стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мещерякова Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в педагогический стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <дата обезличена> она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г. Новокуйбышевска о назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3. <дата обезличена> она была ознакомлена с протоколом заседания комиссии ГУ-УПФ РФ г. Новокуйбышевска и решением об отказе в назначении досрочной пенсии, основанием которого были указаны периоды работы, которые не были включены в педагогический стаж
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в учебных отпусках.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работала в должности преподавателя ДМШ <№> на 0,16 ставки. Она поступила на работу ДМШ <№> преподавателем художественного отделения. Так как она поступила на работу во второй половине учебного года, полной учебной нагрузки не было (распределение учебной нагрузки происходит в сентябре). В это время для неё эта работа являлась единственным источником дохода.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа», так как за указанный период не подтвержден «тип учреждения» дополнительного образования детей.
В этом случае она продолжала работать преподавателем и имела утвержденную приказом по школе учебную нагрузку, о чем свидетельствуют тарификационные списки, утвержденные управлением культуры г. Новокуйбышевска (ксерокопии тарификационных списков предоставлены в приложении). Также в уставе МУК «Детская художественная школа» в статье 3 Цели и предмет деятельности «Детской художественной школы» в пункте 3.2. Основными видами ДХШ является: - организация занятий с учащимися школы.
С начала основания «Детская художественная школа» осуществляла образовательную деятельность. Учащиеся за четыре года программного обучения получали начальное художественное образование, что давало им возможность продолжить свое образование в высших художественных учебных заведениях. В школе существовали и существуют журналы успеваемости учеников, также контингент учащихся можно проследить по внутренним приказам зачисления и выпускных экзаменов учебного учреждения (ксерокопия устава МУК «Детская художественная школа» предоставлена в приложение).
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа». Занимая должность директора школы, она продолжала вести преподавательскую работу и имела учебную нагрузку восемнадцать часов в неделю (что соответствует 1,0 ставки преподавателя), согласно приказу по ДХШ <№> от <дата обезличена> просит суд назначить ей досрочную пенсию, включив спорные периоды работы в специальный стаж.
В судебном заседании истица Мещерякова Л.Н. уточнила свои исковые требования и просила суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в учебных отпусках;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа»;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа» и назначить досрочную пенсию по старости с <дата обезличена>, так как право на досрочную пенсию по старости у неё возникает с <дата обезличена>, а не с момента подачи заявления <дата обезличена> в ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевске.
Свидетель ФИО1 пояснила, что с Мещеряковой Л.Н. она работает с <дата обезличена> по настоящее время. Мещерякова Л.Н. преподает художественные дисциплины в ДШИ «Вдохновение». С <дата обезличена> по <дата обезличена> она работала в должности преподавателя ДМШ <№> на 0,16 ставки. Она поступила на работу ДМШ <№> преподавателем художественного отделения. Так как она поступила на работу во второй половине учебного года, полной учебной нагрузки у нее не было (распределение учебной нагрузки происходит в сентябре). Это был единственный период ее работы, когда она работала на 0,16 ставки. Почти всегда у Мещеряковой Л.Н. нагрузка больше ставки – 38 часов. Она преподает художественные дисциплины во всех возрастных группах, а дети у них в школе учатся с 6 до 18 лет.
Свидетель ФИО2 пояснила, что училась в Муниципальном образовательном учреждении «Детская художественная школа» а потом и работала вместе с Мещеряковой Л.Н.. Мещерякова Л.Н. преподавала основы изобразительной деятельности, занималась воспитательной работой с детьми. С <дата обезличена> по <дата обезличена> Мещерякова Л.Н. работала в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа», происходило переименование учреждения, но фактически рабочее место и обязанности оставались теми же. С <дата обезличена> по <дата обезличена> Мещерякова Л.Н. работала в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа». Она хоть и работала директором, но она также преподавала художественные дисциплины, нагрузка у нее всегда была более 18 часов. Она преподавала во всех возрастных группах, дети у них учатся от 5 до 18 лет.
Изучив материалы дела, выслушав Мещерякову Л.Н., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Мещеряковой Л.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа»; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа» Мещерякова Л.Н. постоянно занималась педагогической деятельностью в муниципальных образовательных учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Мещерякова Л.Н. находилась в учебных отпусках.
Согласно ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ – страховой стаж, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г.), при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учитывая изложенное, периоды нахождения Мещеряковой Л.Н. в ученических отпусках следует рассматривать как периоды нахождения в дополнительных отпусках с сохранением заработной платы, а, следовательно, включать данные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку Мещеряковой Л.Н., копией диплома о высшем образовании Мещеряковой Л.Н. от <дата обезличена>; копией Устава МУК «Детская художественная школа» от <дата обезличена>; копиями тарификационных списков Новокуйбышевской детской художественной школы за 1998-1999 уч.год, за 1999-2000 уч.год, 2000-2001 уч.год, 2001-2002 уч.год, 2002-2003 уч.год; должностной инструкцией преподавателя ДХШ г. Новокуйбышевска» от <дата обезличена>; должностной инструкцией преподавателя МОУДО «Детская художественная школа» от <дата обезличена>; приказами по Детской художественной школе за 1998-2002 г.г.; справкой, выданной ДШИ «Вдохновение» о переименовании учреждения и периодах работы Мещеряковой Л.Н.; информационным письмом МОУДОД «ДХШ» от <дата обезличена> из которой следует, что Детская художественная школа является муниципальным учреждением дополнительного образования детей, созданным для целенаправленного обучения детей и подростков; справкой ДШИ «Вдохновение» от <дата обезличена> из которой следует, что Мещерякова Л.Н. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работает в должности преподавателя художественного отделения.
Мещерякова Л.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФ РФ в г.Новокуйбышевске <дата обезличена>, однако после перерасчета трудового стажа установлено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у нее возникает с <дата обезличена>.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения в учебных отпусках с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период работы в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа» с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период работы в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа» с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в стаж специальный работы Мещеряковой Л.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мещеряковой Л. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о включении периодов работы в педагогический стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж периоды: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в учебных отпусках;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности преподавателя Муниципального учреждения культуры «Детская художественная школа» и Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа»;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период работы в должности директора МОУ ДОД «Детская художественная школа»;
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
В окончательной форме решение изготовлено 11 ноября 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова