РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Шумилиной Е. Ю. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Шумилина Е.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указав, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области от <дата обезличена> ей отказано в назначении досрочной пенсии согласно п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия необходимых условий для назначения досрочной пенсии по старости – отсутствие специального стажа работы. С указанным решением она не согласна, считает его необоснованным. В специальный стаж работы ответчик не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в дополнительных отпусках по уходу за ребенком инвалидом, периоды нахождения в командировках, обосновав отказ во включении ссылкой на отсутствие полной занятости в эти периоды. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости поскольку, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Нахождение на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что свидетельствует о полной занятости в этот период; периоды нахождения в дополнительных отпусках по уходу за ребенком- инвалидом: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку, в силу ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации, одному из родителей предоставляется четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, оплата за которые производится в размере среднего заработка и в порядке, который устанавливается Федеральными законами, за ним сохраняются места работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Периоды нахождения в дополнительных отпусках по уходу за ребенком-инвалидом являются периодами работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что свидетельствует о полной занятости в этот период; периоды нахождения в командировках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку, в силу статей 166 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Нахождение в командировках являются периодами работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что свидетельствует о полной занятости в этот период.
Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>, сославшись на то, что такие периоды включаются в специальный стаж, если они были до 06.10.1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1.
Периоды работы: в поликлинике ООО «М.» в должности медсестры перевязочной с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в ООО <Центр диагностики....> в должности медицинской сестры с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в ООО «<Мед. центр....>» в должности медицинской сестры медицинского отдела с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку термин «учреждение здравоохранения» применяется ко всем субъектам здравоохранения, в том числе и к коммерческим организациям здравоохранения, созданным в организационно-правовой форме «общество с ограниченной ответственностью».
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд:
включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; периоды нахождения в командировках: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет: с <дата обезличена> по <дата обезличена>; периоды работы: в поликлинике ООО «М.» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в ООО <Центр диагностики....> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в ООО «<Мед. центр....>» с <дата обезличена> по <дата обезличена> Дополнила, что курсы повышения квалификации проходила в онкологическом центре и в больнице имени Калинина. ООО «М.» - это специализированное лечебное учреждение, осуществляющее лечебную деятельность. Она выполняла мелкие хирургические операции, делала перевязки, инъекции, ассистировала при операциях, проводила лазерную терапию. В ООО <Центр диагностики....> она производила забор биологических материалов, брала мазки в гинекологическом кабинете, в процедурном кабинете производила забор крови из пальца, вены. Работала всегда полный рабочий день.
Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Швецова Е.Н. возражала против удовлетворения заявления Шумилиной Е.Ю.
Изучив материалы дела, выслушав Шумилину Е.Ю., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Швецову Е.Н., пояснения свидетелей суд считает, что исковые требования Шумилиной Е.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в поликлинике ООО «М.», с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в ООО <Центр диагностики....>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в ООО «<Мед. центр....>» Шумилина Е.Ю. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Свидетель ФИО1 пояснила, что с истицей они знакомы с <дата обезличена>, она работала с Шумилиной Е.Ю. в онкологическом диспансере с <дата обезличена> по <дата обезличена>. В онкологическом диспансере вредные условия труда, так как они работают с дезинфицирующими средствами, с химическими препаратами, с кровью онкологических больных, кроме того, психологическая атмосфера в онкологическом диспансере очень тяжелая. Истица работала медсестрой в онкологическом диспансере, она фактически выполняла работу палатной медсестры, процедурной медсестры и дежурной медсестры. Шумилина Е.Ю. занималась лечебной деятельностью, она делала уколы, перевязки, ухаживала за онкологическими больными после химиотерапии, после лучевой терапии, готовила больных к обследованию, на операции, делала системы, клизмы, заполняла медицинскую документацию.
Свидетель ФИО2 пояснила, что работает с истицей с <дата обезличена> по настоящее время в ООО <Центр диагностики....>, в настоящее время данная организация переименована в ООО «<Мед. центр....>». Мы производим забор биоматериала. Берем кровь из пальца, из вены. Шумилина Е.Ю. еще осуществляет забор гинекологических и урологических мазков. У нас полный рабочий день с 08-00 часов до 20-00 часов. Руководитель в нашей организации ФИО3. В моем подчинении находятся 34 человека, медсестры и акушерки.
Свидетель ФИО4 пояснила, что работала с Шумилиной Е.Ю. в поликлинике ООО «М.». Она пришла работать в <дата обезличена>, а истица в <дата обезличена>. Она работала до <дата обезличена> в должности старшей медсестры стационара. ООО «М.» - это медицинское лечебное учреждение, там имеется многопрофильный стационар, роддом, детский стационар, хирургия, гинекология.
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Шумилина Е.Ю. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Шумилина Е.Ю. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Шумилина Е.Ю. находилась в командировке, то есть трудовые отношения не прерывались, сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачивались страховые взносы, следовательно данный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В судебном заседании установлено, что в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до исполнения ребенку 1,5 лет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, период нахождения Шумилиной Е.Ю. в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до исполнения ребенку 1,5 лет подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Шумилиной (до брака - С...) Е.Ю.; копией должностной инструкции медицинской сестры ООО «<Мед. центр....>»; копиями лицензий на осуществление медицинской деятельности ООО <Центр диагностики....>, ООО «<Мед. центр....>», ООО «М.»; копией должностной инструкции медицинской сестры перевязочной ООО «М.»; справкой уточняющей занятость Шумилиной Е.Ю.; должностной инструкцией медицинской сестры процедурной хирургического торокального отделения ГУЗ СОКОД; приказами по областному онкологическому диспансеру.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; периоды нахождения в командировке с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до исполнения ребенку 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период работы в должности медицинской сестры перевязочной в поликлинике ООО «М.» с <дата обезличена>.2007 г. по <дата обезличена>; период работы в должности медицинской сестры в ООО <Центр диагностики....>с <дата обезличена> по <дата обезличена>; период работы в должности медицинской сестры медицинского отдела в ООО «<Мед. центр....>» с <дата обезличена> по <дата обезличена> следует включить в специальный стаж Шумилиной Е.Ю.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Шумилиной Е. Ю. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,– удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Шумилиной Е. Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды:
нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;
нахождения в командировке с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>;
нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до исполнения ребенку 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена>;
работы в должности медицинской сестры перевязочной в поликлинике ООО «М.» с <дата обезличена>.2007 г. по <дата обезличена>;
работы в должности медицинской сестры в ООО <Центр диагностики....>с <дата обезличена> по <дата обезличена>;
работы в должности медицинской сестры медицинского отдела в ООО «<Мед. центр....>» с <дата обезличена> по <дата обезличена> и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова