РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Буравовой Е. Ю. об обжаловании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске,
УСТАНОВИЛ:
Буравова Е.Ю. обратилась в суд с иском об обжаловании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <дата обезличена> она обратилась в отдел по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п/п 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.
<дата обезличена> Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан своим решением (протокол № 761) отказала в назначении досрочной пенсии из - за отсутствия специального стажа работы.
В специальный стаж не засчитаны следующие периоды :
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> год, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения в дополнительном ученическом отпуске.
По мнению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ее стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. и согласно постановления Конституционного суда 2-П от 29.01.2004г., составляет 24 года 09 месяцев 16 дней.
С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.
Повышение квалификации является ее должностной обязанностью.
Направление на данные курсы производится по приказу, распоряжению начальника отдела образования. С работы в данный период она не увольнялась. Получала в этот период среднюю заработную плату.
По окончании учебы получила справки об обучении и сдаче квалификационного экзамена.
Согласно разъяснения № 5 от 22.05.1996 г. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения данного вида пенсии, включается периоды работы при условии полной занятости по основной должности. Кроме работы, в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В дополнительный оплачиваемый ученический отпуск она была направлена по приказу руководителя учреждения для прохождения экзаменационной сессии. По окончании сессии присуждена квалификация по специальности: "Педагогика и методика начального образования", которая подтверждает профессиональный уровень работника и влияет на получение категории, тарификацию, аттестацию, заработную плату.
По окончании учебы получила Диплом о высшем образовании.
Считает, что ответчик необоснованно исключил вышеуказанные периоды из ее специального стажа. Просит суд: обязать ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске назначить ей с <дата обезличена> досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. - как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от достижения ими общеустановленного возраста, включив в специальный стаж работы следующие периоды работы:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> год, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения в ученическом отпуске.
В судебном заседании Буравова Е.Ю. поддержала исковые требования в полном объеме и пояснила, что в курсы повышения квалификации проходила в <адрес обезличен> в СИПКРО, там у них были теоретические и практические занятия. Даже находясь на курсах повышения квалификации, она все равно свою ставку вычитывала, отрабатывала. В период нахождения в ученическом отпуске, она училась в институте, сдавала преддипломную сессию. Директор сама направляла ее на учебу, необходимо было повысить свою квалификацию, требовалось высшее образование, в период нахождения в ученическом отпуске за ней сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления в пенсионный фонд.
Изучив материалы дела, выслушав истицу, представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., суд считает, что исковые требования Буравовой Е.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> год, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Буравова Е.Ю. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является правом и обязанностью педагогических работников. Буравова Е.Ю. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Буравова Е.Ю. находилась в ученическом отпуске. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. На период прохождения экзаменационной сессии с <дата обезличена> по <дата обезличена> Буравовой Е.Ю. предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением средней заработной платы.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Буравовой Е.Ю; копиями приказов городского отдела образования <№> от <дата обезличена> о направлении Буравовой Е.Ю. на курсы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <№> от <дата обезличена> о направлении Буравовой Е.Ю. на курсы с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копиями справок о том, что Буравова Е.Ю. окончила курсы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа по школе <№> г. Новокуйбышевска <№> от <дата обезличена> о предоставлении Буравовой Е.Ю. дополнительного отпуска с сохранением заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> для прохождения экзаменационной сессии; копией приказа по школе <№> г. Новокуйбышевска <№> от <дата обезличена> о предоставлении Буравовой Е.Ю. дополнительного отпуска с сохранением заработной платы с <дата обезличена> по <дата обезличена> для прохождения экзаменационной сессии; копией диплома о высшем образоавании из которого следует, что Буравовой Е.Ю. <дата обезличена> присуждена квалификация учитель начальных классов; справкой <№> от <дата обезличена> из которой следует, что в периоды нахождения Буравовой Е.Ю. на курсах повышения квалификации и в ученических отпусках МОУ «СОШ <№>» г. Новокуйбышевска производило отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в стаж специальный работы Буравовой Е.Ю., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Буравовой Е. Ю. об обжаловании решения ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж работы Буравовой Е. Ю. следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, <дата обезличена> год, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации;
с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождение в ученических отпусках и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова