Решение
Именем Российской Федерации
25 августа 2011 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Бушуевой Е.В.,
при секретаре: Назаровой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по иску Лескина А. В. к ООО «Новоградсервис» о признании бездействия жилищно-управляющей компании по непроведению ремонта, об обязании произвести ремонт кровли,
Установил:
Лескин А.В. обратился в суд с иском к ООО «Новоградсервис» о признании бездействия жилищно-управляющей компании ООО «Новоградсервис» по непроведению капитального ремонта кровли, об обязании произвести капитального ремонта кровли.
В обоснование своих требований указал, что он на основании договора мены от <дата обезличена> является собственником жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, также он проживает в спорном жилом помещении. Квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного жилого дома.
Проживая в вышеназванной квартире, каждый раз из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей ответчиком, часто во время сезона дождей и таяния снега происходит затопление квартиры через кровлю.
Истец, считая, что ответчик, как лицо, на которого возложена обязанность осуществлять содержание и управление жилого фонда г. Новокуйбышевска, ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, в связи с чем Лескин А.В. обратился с заявлением 24.03.2010 года к директору управляющей компании.
На основании данного обращения комиссией ООО «Новоградсервис» был произведен осмотр кровли, по результатам был составлен акт инженерно-технического обследования мягкой кровли жилого дома <адрес обезличен> от 09.04.2010 года, согласно которого следует, что кровля МКД требует капитального ремонта (полная замена рубероида на современные кровельные материалы).
Несмотря на то, что было установлено, что имущество требует проведение капитального ремонта, со стороны ответчика не было совершено никаких действий по исполнению своей обязанности, капитальный ремонт кровли до настоящего времени не был произведен.
Считая, что ответчик уклоняется от исполнения своих обязанностей, истец обратился в прокуратуру г. Новокуйбышевска с жалобой на бездействия ООО «Новоградсервис», которые провели проверку и установили, что факты, изложенные истцом, нашли своего подтверждения. Мерой реагирования со стороны прокуратуры в адрес ответчика послужило представление об устранении нарушений требований жилищно-коммунального законодательства.
Ответчик в ответ на принятые им меры указал, что со стороны управляющей компании были предприняты действия по осуществлению своих обязанностей, так ими были произведены ремонтные работы по кровли, касающиеся текущего ремонта с использованием денежных средств, однако дальнейшее их проведение нецелесообразно, поскольку кровля на основании заключения требует капитального ремонта, поскольку находится в недопустимом состоянии.
Истец не согласен с тем, что ответчик не должен произвести действия по капитальному ремонту кровли, поскольку дом, в котором он проживает, находится в эксплуатации с 1962 года. С указанного времени капитального ремонта кровли не производили, а кровля дома представляет собой покрытие из рулонных битумных материалов. Такое покрытие кровли предусматривает проведение капитального ремонта каждые 10 лет, что отражено в технической документации.
До введения в действие ЖК РФ, наймодаталем жилого помещения являлся орган местного самоуправления в лице Администрации г.о. Новокуйбышевск, который в силу Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», должен был до передачи жилых помещений в собственность провести капитальный ремонт, однако обязанность не была выполнена. Истец считает, что несмотря на передачу жилого помещения в собственность, за наймодателем сохраняется обязанность провести капитальный ремонт, то есть она должна быть исполнена, что исходит из разъяснений Министерства регионального развития РФ от 16.11.2010 года.
Не согласен истец с тем, что необходимость в проведении капитального ремонта кровли дома возникла только в 2010 году, когда было проведено полное обследование кровли, истец считает, что кровля требовала именно капитального ремонта не в 2010 году, а ранее и более того, что у истца имеются основания полагать, что при передачи жилого фонда управляющей компании уже требовался капитальный ремонт кровли данного жилого дома.
Считает, что та ссылка ответчика о том, что проведение капитального ремонта должно быть за счет средств собственников жилых помещений, как указано в ст. 158 ЖК РФ, несостоятельна, поскольку управляющей компанией был принят жилой фонд, в число которого вошел и дом, в котором проживает истец, где требуется проведение капитального ремонта, обязанность по проведению которого в данном случае должна быть возложена на ответчика, поскольку ранее такая обязанность не была исполнена наймодателем.
В период обращений истца и даче ему ответов, его квартира вновь была затоплена в результате протекания кровли, для установления достоверно данного факта он обратился с заявлением в ООО «Новоградсервис», которые провели акт обследования, зафиксировав последствия.
В результате дальнейших обращений было установлено: неисправность кровельного покрытия над подъездом № 3 над квартирами <№>, <№>, наличие следов протечек в подъезде 3, в квартире <№> (комната, кухня), в квартире <№> (кухня). По выявленным нарушениям прокурором г. Новокуйбышевска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ в отношении директора ООО «Новоградсервис» внесено представление об устранении нарушений требований ЖЗ.
Но до настоящего времени никаких действий по ремонту кровли жилого дома <адрес обезличен>, не было произведено.
Ссылаясь на положения ЖК РФ, Правил, утвержденных Госстроем РФ, истец просит признать в действиях директора ООО «Новоградсервис» бездействие по непроведению действий по капитальному ремонту кровли, обязать в суточный срок произвести ремонт кровли крыши указанного выше жилого дома.
Истец Лескин А.В. свои исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, дополнив, что считает, что обязанность по проведению капитального ремонта в настоящее время должна выполнить управляющая компания, которая приняла имущество в том объеме прав и обязанностей, которое было у прежнего собственника, по исполнению обязанности по проведению капитального ремонта, ответчик вправе ставить требования о возмещении расходов с прежнего собственника.
Представитель истца Лескина А.В. – Сошников В.В., действующий на основании устного ходатайства истца, поддержал изложенную истцом позицию.
Ответчик ООО «Новоградсервис» - Коровина Ю.Г., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования истца, указав, что проведение капитального ремонта кровли спорного жилого дома за счет средств ответчика невозможно, поскольку действующим ЖК РФ предусмотрено решение о проведение капитального ремонта принимают собственники жилых помещений на общем собрании, денежные средства, которые должны быть затрачены на проведение данного ремонта складываются из средств собственников и субсидий, выделяемых бюджетом городского округа Новокуйыбшевск. Решение до настоящего времени собственниками указанного жилого дома не принято, только после принятия такого решения планирование расходов на проведение капитального ремонта будет осуществлено управляющей компанией, предусмотрена процедура оформления заявок на предоставление бюджетных средств. Считает, что со стороны ответчика были предприняты все действия по расчетам по капитальному ремонту, до сведения жителей была доведена информация о необходимости принятия решения о капитальном ремонте кровли. В рамках же обязательств, предусмотренных договором и действующим законодательством, ответчиком были предприняты действия по текущему ремонту кровли указанного жилого дома, управляющая компания провела полное обследование кровли, по результатам обследования было установлено, что кровля требует именно капитального ремонта, проведение текущего ремонта кровли нецелесообразно. Проведение капитального ремонта кровли без соответствующего решения собственников будет в данном случае расцениваться как превышение полномочий управляющей компаний. Также не согласна с тем, что передачи им жилого фонда на основании результатов конкурса кровля данного жилого дома требовала капитального ремонта, поэтому возложения обязанности проведения капитального ремонта, который не был проведен наймодателем, незаконно. Не согласны с определением срока устранения недостатков – сутки, поскольку даже в силу того, что данная обязанность будет возложена, данный срок не является разумным, поскольку требуется достаточное время для совершения действий, необходимых для подготовки к капитальному ремонту.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец Лескин А.В. на основании договора мены от <дата обезличена> является собственником жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, также он проживает в спорном жилом помещении, не имеет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного жилого дома.
Судом установлено, что во время сезона дождей и таяния снега происходит затопление квартиры истца через кровлю. 22.03.2011 года вновь произошло затопление квартиры истца в связи с протеканием кровли из-за таяния снега.
Из материалов дела следует, что ремонт кровли над квартирой истца за период управления ООО «Новоградсервис» не проводился.
Из материалов дела следует, что на протяжении 2010 года и 2011 года истец неоднократно обращался в различные инстанции по вопросу проведения обследования и ремонта кровли, также в материалах дела имеется обращение и других граждан данного жилого дома.
Из материалов дела, в частности конкурсной документации следует, что ООО "Новоградсервис» с 01.02.2008 года, являясь управляющей организацией, обслуживает вышеуказанный дом. В период мая 2008 года ООО «Новоградсервис» произвел работы по текущему ремонту кровли указанного дома над квартирами <№>,<№>, <№>, <№>, <№> и в подъездах № 1, № 2, № 3.
Однако, по результатам осмотра кровли дома (акт обследования от 09.04.2010 года л.д. 9) следует, что крыша дома без чердака, с неорганизованным водостоком, с мягкой кровлей из рубероида, по всей площади кровли имеются дефекты в виде отслоений, вздутий, трещин рубероида, кровля негерметична над кв. <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>,<№>, в связи с чем пришли к выводу о том, что крыша требует капитального ремонта (полная замена рубероида на современные кровельные материалы). Данный акт был представлен в суд со стороны истца, однако со стороны ответчика был представлен акт с аналогичной датой и аналогичным составом лиц, которые проводили обследования, но с иным содержанием - по всей площади кровли имеются дефекты в виде отслоений, вздутий, трещин, пробоин рубероида, под верхним слоем рубероида все нижерасположенные слои – мокрые, при нажатии на ковровое покрытие сочится вода, необходима замена металлической отделки парапета по торцам здания. Фактически следует, что согласно первоначального представленного акта, что другого представленного акта, повреждения на кровли крыши идентичны, что свидетельствует о том, что обращения граждан по факту протекания крыши обоснованы.
В материалах дела также содержится акты обследования кровли жилого дома и квартиры истца, а также квартир других граждан, которым был причинен ущерб в результате затопления.
Судом установлено, что в отношении ответчика неоднократно были вынесены предписания за период с конца 2010 года по настоящее время об устранении недостатков кровли жилого дома <адрес обезличен>. На основании решения Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2011 года ответчик ООО «Новоградсервис» было привлечено к административной ответственности за неисполнение своих обязанностей по неустренению неисправностей кровельного покрытия над квартирами в доме <адрес обезличен>.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане… обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Как следует из акта осмотра квартиры истца от 23.03.2010 года, в квартире Лескина А.В. в результате протекания кровли имеются следы затопления, установлено повреждение кровли.
Истец ссылается на то, что на ответчика следует возложить обязанность по проведению капитального ремонта кровли, поскольку ранее наймодателем не были предприняты действия по капитальному ремонту, в обслуживание ответчика был принят жилой дом, который уже на момент принятия его на обслуживание требовал проведение капитального ремонта крыши.
Доводы истца заслуживают внимание, но суд считает, что они подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Положения об Управлении городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск от 15.12.2005 года № 155, с внесенными изменениями по настоящее время, управление городского хозяйства администрации городского округа Новокуйбышевск (полное наименование) является отраслевым органом, входящим в структуру администрации городского округа на правах юридического лица и образованным для исполнения и обеспечения полномочий органа местного самоуправления – муниципального образования г.о. Новокуйбышевск по вопросам местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожно-транспортной деятельности.
На "Управление" возлагаются следующие основные задачи: создание условий надлежащей эксплуатации жилищного фонда и всех объектов коммунального хозяйства;…. разработка и создание условий для реализации основных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа; разработка предложений и организационное обеспечение управления, содержания (обслуживания) и эксплуатации объектов жилищного фонда, коммунальной инфраструктуры, других объектов городского хозяйства;… Для выполнения этих задач на Управление возлагаются следующие функции: координация работы и организация взаимодействия организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в отрасли городского хозяйства; организация управления и содержания (обслуживания) объектов жилищного фонда: - разработка предложений по порядку управления муниципальным жилищным фондом; - организация и проведение конкурсов по отбору управляющих организаций для управления жилищным фондом; - расчет платы за ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме; - заключение договоров с управляющими организациями, ТСЖ, ЖК или иными специализированными потребительскими кооперативами по управлению объектами муниципального жилищного фонда; - создание условий для деятельности управляющих организаций, развития различных форм управления жилищным фондом; - организация контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда;. организация содержания муниципального жилищного фонда; определение правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
Одной из организацией по обеспечению содержания в надлежащем техническом состоянии жилого фонда является ООО «Новоградсервис», которые осуществляют свою деятельность по управлению многоквартирными домами с привлечением организаций.
Обязанность по управлению и обслуживанию указанного выше жилого дома возникла на основании результатов проведения конкурса с 01.02.2008 года. Ранее обязанность управлением и обслуживанием данного жилого дома исполнялась ОАО «ЖУК». По результатам конкурса управляющей компанией на основании соответствующих документов, а также акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется передача объекта.
На момент возникновения спорных отношений содержание жилищного фонда регулировалось Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), а также утвержденным Госстроем Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004.
Данные документы детально регламентируют необходимые виды работ по содержанию жилищного фонда, сроки и порядок их производства.
Согласно основным положениям вышеуказанных правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации… определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения…
С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекса РФ, согласно статьи 19 которого жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1.8. указанных правил, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание (содержание) и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, включая диспетчерское и аварийное, последние включает в себя: а) техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; б) осмотры; в) подготовка к сезонной эксплуатации; г) текущий ремонт; д) капитальный ремонт.
Согласно ч. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда.
Согласно акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющего объектом конкурса от 29.11.2007 года следует, что техническое состояние крыши (кровли) жилого дома <адрес обезличен> требует частичного ремонта.
В соответствии со ст. 56 и ст. 60 ГПК РФ суду со стороны лиц, участвующих в деле, не было представлено достоверных доказательств того, что на период передачи указанного жилого дома управляющей компанией ООО «Новоградсервис» имелись существенные недостатки, которые подлежали бы исправлению в результате капитального ремонта.
Выводы акта о состоянии общего имущества собственников помещений в доме <адрес обезличен> не противоречит выводам обследования, произведенным управляющей компанией после принятия данного дома (акт от 25.04.2008 года).
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются:….б) крыши;… Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;…
Согласно п. 11 названных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Правилами также предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Судом установлено, что общее имущество многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений многоквартирного дома - гражданам и муниципальному образованию г.о. Новокуйбышевск.
Судом установлено, что в ходе проверок, проведенных состояния кровельного покрытия указанного жилого дома, было установлено, что наличествует неисправность кровельного покрытия, для устранения которого необходимо проведение капитального ремонта.
Судом в ходе судебного заседания обозревалась видеозапись общего вида кровли жилого дома <адрес обезличен>, при присмотре которой из визуального наблюдения видно, что наличествует неисправности на поверхности кровли.
Согласно заключения ООО «К.» по инженерно-техническому обследованию кровли жилого дома <адрес обезличен> следует, что специалисты пришли к выводу о том, что имеются протечки кровли, в подъездах следы пролива кровли, дефекты и несоответствия действующим строительным нормам, кровля не выполняет своей гидроизолирующей функции, существует опасность для сохранности строительных конструкций жилого дома, имущества граждан, кровля находится в недопустимом состоянии, рекомендовано выполнить капитальный ремонт кровли и соответствующих конструкций дома.
Актом проверки Государственной жилищной инспекции от 09.06.2011 года установлено, что кровельное покрытие крыши из рубероида имеет повреждения (трещины, пузыри, вздутия, коррозия швов, попадание влаги между швами, следы протечки в подъездах). На основании данного акта управляющей компании вынесено предписание об устранении неисправности кровельного покрытия.
Согласно акту инженерно-технического обследования жилого дома <адрес обезличен> специалистами ООО «Новоградсервис» от 27.02.2011 года следует, что необходим капитальный ремонт кровли дома.
Судом установлено, что с момента проведения текущего ремонта кровли в 2008 году, иным мер по устранению недостатков кровли, не было принято, несмотря на наличие предписаний об обязанности проведения ремонта.
Непроведение ремонта ответчик обосновывает тем, что необходим капитальный ремонт, которые невозможно осуществить без решения собственником многоквартирного дома.
Судом установлено, что на момент передачи спорного жилого дома управляющей компании, был проведен осмотр объекта, установлено техническое состояние конструкций жилого дома, по результатам которого было установлено, что кровля требует только частичного ремонта.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к следующему, что у ответчика на основании представленных доказательств возникает обязанность по проведению текущего ремонта кровли именно над квартирой истца. Суд исходит из того, что документально подтвержден факт обращения истца в управляющую компанию в связи с заливом квартиры, установлен факт повреждений в квартире истца, установлено, что неисправна кровля над квартирой Лескина А.В.
Между тем, несмотря на неоднократные обращения истца в ООО "Новоградсервис", кровля над квартирой истца не отремонтирована, продолжает протекать, что свидетельствует о неудовлетворительном содержании общего имущества со стороны управляющей организации. ООО "Новоградсервис", которая обслуживает дом с 01.02.2008 года, никаких мер для устранения залития квартиры истца не принимало, а проведенный ремонт не устранил имеющиеся нарушения в кровли, которые повлекли за собой залив квартиры истца. Сам по себе факт о необходимости проведения капитального ремонта крыши не освобождает управляющую организацию от обязанности надлежащим образом обсуживать дом, принимать меры по заявлениям граждан для устранения протечек в их квартиры.
Несмотря на то, что требуется проведение капитального ремонта кровли, у ответчика остается обязанность по совершению действий, которые на них возложены договорными отношения по управлению и содержанию жилого дома, проведению осмотров, проведению текущего ремонта жилого дома.
Требования истца в части обязания проведения ремонта, но с учетом того, что суд считает, что именно над квартирой истца, основано на законе РФ «О защите прав потребителей», поскольку потребитель вправе требовать исполнение услуги по содержанию и ремонту жилого дома. Действующее законодательство не ставит в обязанность содержания жилого фонда в состоянии пригодном для проживания, в зависимость от наличия целесообразности проведения определенного ремонта, в данном случае на управляющую компанию возложена обязанность соблюдать установленные в рамках действующего законодательства требования по содержанию и управлению вверенных им объектов.
В соответствии со ст. 56 и ст. 60 ГПК РФ суду не было представлено доказательств того, что со стороны ответчика были приняты надлежащие меры и произведены все предусмотренные действующим законодательством действия по содержанию и ремонту имущества собственников многоквартирного дома, а совершение действий по обследованию технического состояния кровли – это один из элементов обязанности ответчика, совершение этого не ограничивает от исполнения других обязанностей, то есть бремя установления неисправностей.
Суд не может согласиться с тем, что ремонт кровли будет некачественным и нецелесообразным, если провести его в качестве текущего, поскольку права истца, как потребителя не должны быть ограничены, его требования о приведении кровельного покрытия в надлежащее состояние основано на защите своих прав, так как его квартира подвергается заливу именно через кровлю, оценка его качественности будет лишь свидетельствовать о надлежащем или ненадлежащем исполнении обязанности ответчика.
Суду со стороны ответчика не были представлены доказательства в силу ст. 56 и ст. 60 ГПК РФ, касающиеся того, что невозможно совершить определенные действия по ремонту кровли над квартирой истца, и эта невозможность связана с заменой всего полотна рубероида кровли.
Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что наличие такого состояния кровли напрямую зависит от действий совершенных работниками управляющей организации по очистке кровли от снега и сосулек, когда в результате уборке льда на кровле была повреждена поверхность полотна.
Указание в актах на трещины и пробоины не свидетельствует о механизме образования повреждений именно в результате работы с ломом на кровле, образование данных повреждений основано может иметь при ином механизме образований, для признания факта обязания ответчика произвести ремонт кровли правового значения не имеет, поскольку в силу прямого указания в законе, ответчик должен производит ремонт с целью недопущения разрешения конструкций и сохранности технического состояния.
С учетом изложенного, суд находит обоснованным удовлетворить требования истца об обязании провести ремонт кровли, но считает, что ответчика следует обязать провести ремонт кровли над квартирой истца.
Что касается требований о проведении капитального ремонта всей кровли с учетом доводы, приведенных выше в решении суда, истцом, то суд считает, что не имеется оснований для обязания по следующим основаниям.
Пункт 21 Правил предусматривает, что капитальный ремонт общего имущества проводится для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Ставя требования о проведении капитального ремонта всей кровли, истец указывает на то, что наймодателем не была исполнена данная обязанность. Однако, суд считает, что в этой части с исковыми требованиями истца следует не согласиться, поскольку вопрос ставится о ремонте всей кровли, а поставить такие требования могут все собственники данного жилого дома, поскольку кровля является общим имуществом всех собственников многоквартирного жилого дома. Истцу право предъявления такого требования от жителей данного жилого дома, не делегировались, в защиту прав неопределенного круга лиц на основании действующего законодательства (ст. 45 ГПК РФ) обладают определенные уполномоченные лица.
Ответчиком не оспаривается, что капитальный ремонт кровли дома фактически не производился с момента сдачи дома в эксплуатацию.
Установление данного факта будет являться необходимым для решения вопроса об обязании соответствующих лиц провести капитальный ремонт кровли жилого дома, но такое обращение должно иметь место надлежащими лицами или уполномоченным на то органом.
В настоящее время, ООО «Новоградсервис» при отсутствии решения о проведении капитального ремонта ответчик должен проводит текущий ремонт зданий, который включает в себя устранение неисправностей, как отдельных элементов, так и всего оборудования и инженерных систем, осмотр имущества многоквартирных домов, путем привлечения других организацией.
Что касается срока исполнения обязательства по производству ремонта кровли над квартирой истца, суд считает, что следует установить разумный срок, в который могут быть совершены действия по устранению недостатков.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
Суд считает, что для исполнения обязанности по проведению ремонта следует определить разумный срок в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лескина А. В. к ООО «Новоградсервис» о признании бездействия жилищно-управляющей компании по непроведению ремонта, об обязании произвести ремонт кровли – удовлетворить частично. Признать бездействия ООО «Новоградсервис» по непроведению работ по текущему ремонту кровли и устранению недостатков над квартирой <адрес обезличен>.
Обязать ООО «Новоградсервис» провести ремонтные работы по устранению недостатков кровли жилого дома <адрес обезличен> и работ по устранению протекания кровли в срок 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено - 22.09.2011 года.
Председательствующий - Е.В. Бушуева