РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 октября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Лаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Беседина Ю. А. к ООО «Нова» о взыскании невыплаченного районного коэффициента к заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Беседин Ю.А. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Нова» о взыскании невыплаченного районного коэффициента к заработной плате, указывая на то, что он работает в ООО «Нова» <данные обезличены> с <дата обезличена>. За время его работы на северных участках ООО «Нова», основные производственные бригады работают по сдельным расценкам, но расчет заработной платы ОТиЗ производит по тарифу, что ухудшает его положение. На все виды сварочно-монтажных работ имеются расценки, но при формировании фонда оплаты труда ОТиЗ его сдельно заработанную плату разделяет на тариф, премию, районный коэффициент, компенсацию за разъездной характер работы, что ухудшает его положение, а именно компенсация за разъездной характер работы начисляется не с его сдельного заработка, а к его сдельному заработку; работа в выходные и праздничные дни должна начисляться с его сдельного заработка, а не с тарифа, так как он работает по сдельным расценкам (ст.153 ТК РФ); районный коэффициент начисляется на оплату труда в полном размере, т.е. сдельный заработок и работа в выходные и праздничные дни (ст.ст.316-317 ТК РФ). Администрация ООО «Нова» отказала ему в перерасчете районного коэффициента с его сдельного заработка. Ссылаясь на то, что районный коэффициент в сдельные расценки не входит, и с учетом того, что его сдельная заработная плата делится на тариф, премию, районный коэффициент, компенсацию за разъездной характер работы, следовательно, районный коэффициент предприятие ему не начисляло, истец просит суд взыскать с ООО «Нова» в свою пользу невыплаченный районный коэффициент за период с сентября 2008 года по июнь 2011 года в сумме 1 551 780 руб.
В судебном заседании представитель Беседина Ю.А. по нотариальной доверенности Федоренко А.А. исковые требования уточнил, просил суд взыскать с ООО «Нова» в пользу истца невыплаченную процентную надбавку к заработной плате за период с сентября 2008 года по июнь 2011 года в сумме 1 752 317 руб. 70 коп., а также индексацию в размере142 973 руб., по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Нова» по доверенности <№> от <дата обезличена> Махова Е.Е. исковые требования Беседина Ю.А. не признала, поскольку расчет заработной платы истцу произведен в соответствии с действующим законодательством.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО – начальник отдела организации труда и заработной платы ООО «Нова», показала, что оплата труда рабочих в ООО «Нова» производится в соответствии с законодательством и на основании Положения по оплате труда от 17.01.2011г. Истец находится на сдельной оплате труда, т.е. ему устанавливается ежемесячное задание до начала осуществления работ, которое включает в себя численность и квалификационный состав бригады, фонд оплаты труда за выполнение единицы объема, плановый объем работ и плановую заработную плату, выплачиваемую за выполненный объем работ. В конце месяца отражаются фактические результаты и фактическая сумма заработной платы, которая полностью распределяется между членами бригады. Фонд оплаты труда за единицу объема работ определяется по каждому виду работ исходя из бюджета на строительство объекта, нормативной численности бригады, утвержденного уровня заработной платы по объекту для сдельных видов работ. Фонд оплаты труда за единицу объема работ доводится до производственных бригад вместе с производственными заданиями. Расценки устанавливаются исходя из тарифной ставки в соответствии с законодательством, к сдельному заработку применяются все доплаты и надбавки, в том числе премии, доплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также выплаты по районному регулированию. В ООО «Нова» не применяются сдельные расценки. Истцу выплачивается максимальная процентная надбавка, которая начисляется на фактический заработок, истец же необоснованно предлагает двойной расчет.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
<дата обезличена> Беседин Ю.А. принят на работу в ОАО «СНП «Нова» (с <дата обезличена> реорганизовано в форме преобразования в ООО «Нова») на должность <данные обезличены>. По условиям трудового договора <№> от <дата обезличена>, заключенного между ОАО «СНП «Нова» и Беседину Ю.А., работнику установлена система оплаты труда – простая повременная по часовому тарифу в размере ... руб. ... коп. /л.д.50/.
В соответствии с Положением об оплате труда рабочих ООО «Нова» (утв. 28.08.2007г.) /л.д.51-54/, Положением об оплате труда рабочих ООО «Нова» (утв. 17.01.2011г.) /л.д.55-67/, структура оплаты труда для основных рабочих состоит из тарифа за отработанное время (постоянная часть), сдельного приработка, доплат и надбавок, премии за производственные показатели (переменная часть). При этом, тариф – это почасовые, дневные или месячные выплаты, которые сотрудник получает за свою работу. Сдельный заработок – дополнительное коллективное вознаграждение к тарифу, распределяемое между членами бригады пропорционально квалификации и результатам работы.
Согласно расчетным листкам /л.д.17-29/, ежемесячная заработная плата истца складывается из оплаты по тарифу; индивидуальной доплаты (производится на основании служебной записки непосредственного руководителя с обоснованием причин назначения доплат и надбавок); премии по итогам работы (выплачивается по итогам выполнения производственного задания); компенсации за разъездной характер работы; оплаты работы в выходные, праздничные дни и ночное время (в соответствии с ТК РФ); процентной надбавки.
В соответствии со ст.315 Трудового кодекса РФ, оплата в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Размер и порядок применения процентной надбавки регулируется следующими нормативно-правовыми актами – Трудовым кодексом РФ; Законом РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»; приказом Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990г. «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами»; постановлением Совета Министров СССР № 1029 от 10.11.1967г. «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. и от 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях»; указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»; указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В соответствии со ст.423 Трудового кодекса РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу. Изданные до введения в действие Трудового кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с Трудовым кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.
В соответствии со ст.317 Трудового кодекса РФ, ст.11 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
При этом, в силу ст.1 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий автономный округ, на территорию которого был командирован истец для выполнения служебного задания, относится к районам Крайнего Севера.
Вместе с тем ответчик ООО «Нова» создано и осуществляет свою деятельность на территории Самарской области, г.Новокуйбышевск. Филиалов и иных структурных подразделений на территории Ямало-Ненецкого округа не имеет, что подтверждается учредительными документами ООО «Нова» /л.д.68-78, 79-80/, а также выпиской из Единого реестра юридических лиц, выданной Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области от 15.10.2011г. /л.д.81-86/.
Адрес регистрации и адрес фактического местожительства истца – <адрес обезличен>.
Таким образом, исходя из буквального толкования ст.1 Закона РФ от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к истцу применению не подлежат.
Кроме того, в соответствии с п.4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, работникам, командированным в районных Крайнего Севера и в приравненные к ним местности из других местностей страны для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, льготы, предусмотренные указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960г., от 26.09.1967г., не предоставляются.
В соответствии со ст.317 Трудового кодекса РФ, размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст.316 Трудового кодекса РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В связи с тем, что до настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами Трудового кодекса РФ, не изданы, на основании ст.423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего Союза ССР.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера», надбавка к месячному заработку лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в следующих размерах – 10 % по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 % каждые последующих шесть месяцев работы, а по достижении 60 % надбавки – 10 % за каждый последующий год работы.
В судебном заседании установлено, что ООО «Нова» выплачивает работникам, командированным на работу на участках в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, процентную надбавку в размере 70 % - 80 % от заработной платы (в зависимости от места положения объекта производства работ). Начисление процентной надбавки осуществляется ООО «Нова» с учетом разъяснения № 3 от 11.09.1995г. «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)», в соответствии с которым процентная надбавка начисляется на фактический заработок.
Довод истца о том, что ему не начислялась процентная надбавка, не соответствует действительности и опровергается расчетными листками, из которых усматривается, что процентная надбавка ему начислена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что расчет заработной платы истцу соответствовал трудовому законодательству, поэтому у истца отсутствуют правовые основания для требований о взыскании невыплаченной процентной надбавки к заработной плате.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым вынести решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Беседина Ю. А. к ООО «Нова» о взыскании невыплаченной процентной надбавки к заработной плате – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2011 года.
Судья А.И. Коновалова