РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2011 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению Горбуновой О. В. к ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Горбунова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что <дата обезличена> она обратилась в отдел по назначению, перерасчету и выплате пен сий ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудо вой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здраво охранения. Решением ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске <№> от <дата обезличена> (Протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске <№> от <дата обезличена>) ей было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в ученических отпусках;
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахо ждения в отпуске без сохранения заработной платы;
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахо ждения в командировке, так как периоды, когда отсутствовала полная занятость, не могут быть включены в стаж работы, дающей право для досрочного назначения трудовой пенсии согласно Правил, утвержденных постановлением от 29.10.2002 года № 781;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры в <управлении...>, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 го да №781;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры фильтра в <поликлинике>, так как указанная должность не пре дусмотрена Списком, утвержденным постановлением от 29.10.2002 г. № 781.
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции санатория-профи лактория <данные обезличены>, - в силу того, что записи о работе в этот период внесены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях: при принятии на работу - в све дениях о работе указан - профилакторий НФТП - не точное название и без расшифровки. Тогда как при увольнении в печати имеется текст - «С.». То есть имеется определенное расхождение в наименовании организации.
Кроме того, она не согласна с тем, что ниже перечисленные периоды, включенные в специальный стаж без применения льготного исчисле ния стажа 1 : 1,6, а именно периоды работы:
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности палатной медсестры хи рургического отделения <стационара...> - период нахождения на больничном листе по беременности и родам;
- с <дата обезличена> по <дата обезличена> - в должности палатной медсестры хирургиче ского отделения <стационара...> - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет.
С решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не согласна. Поскольку все указанные периоды она занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Просит включить спорные периоды в специальный стаж, а периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения на больничном листе по беременности и родам, и с <дата обезличена> по <дата обезличена> - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет, зачесть в стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), поскольку в данный период она работала в отделении хирургического профиля стационара муниципального учреждения здравоохранения, в должности, предусмотренной Перечнем. Просит назначить ей досрочную пенсию с <дата обезличена>.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд обязать ГУ-УПФ РФ в г. Новокуйбышевске назначить ей досрочную пенсию с <дата обезличена>, включив в специальный стаж работы еще период работы в должности медицинской сестры ММУ «НЦГБ» с <дата обезличена> по настоящее время.
Изучив материалы дела, выслушав Горбунову О.В., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., свидетелей, суд считает, что исковые требования Горбуновой О.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> истица обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Горбунова О.В. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Горбунова О.В. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности, т.е. в данный период продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> истица находилась курсах по вышения квалификации, но данные периоды указаны как периоы «нахожде ния в командировке». Фактически она действительно в это время повышала свой профессиональный уро вень, обучалась на курсах повышения квалификации. За ней сохранялась средней заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для лиц, осущест вляющих лечебную деятельность, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Истица в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности медсестры в <управлении...>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - работа в должности медсестры фильтра в <поликлинике>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции санатория-профи лактория <данные обезличены>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>- работа в должности медицинской сестры ММУ «НЦГБ» осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, а следовательно данные периоды подлежат включению в специальный стаж.
Свидетель ФИО1 пояснила, что работала с истицей в <управлении...> и в <санатории-профилактории...>. В <управлении...> истица и она работали в должностях медсестер. У них была цеховая служба <№>, а относились они к врачу здравпункта <Н.>. Горбунова О.В. работала в указанном учреждении и выполняла свои должностные обязанности медсестры, а именно: выполняла все назначения врача, готовила инструментарий, стерилизовала медицинский инструментарий, оказывала первую необходимую медицинскую помощь, выписывала требование для получения медикаментов и ездила за ними в здравпункт <Н.> и многое другое. Она подтверждает тот факт, что Горбунова О.В. работала с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры в <управлении...>, цеха <№>. Затем они вместе с истицей работали в <санатории-профилактории...>. Горбунова О.В. работала с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции в <санатории-профилактории...>. Истица выполняла все назначения врача, принимала отдыхающих, делала инъекции, обрабатывала инструментарий и так далее. Работала она в течении полного рабочего дня.
Свидетель ФИО2 пояснила, что работает с истицей в <санатории-профилактории...>. Горбунова О.В. работала в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции. Горбунова О.В. делала уколы, проводила процедуры, в общем выполняла все назначения врача. Горбунова О.В. занималась медицинской деятельностью.
Свидетель ФИО3 подтвердила тот факт, что Горбунова О.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности медсестры фильтра в <поликлинике>. В ее обязанности входило: осмотр кожных покровов и зев всех детей, проходивших через фильтр в поликлинику, на педикулез, волосистую часть головы; если мать или ребенок предъявляют жалобы, медсестра фильтра помещает этого ребенка в один из боксов фильтра, измеряет температуру, присутствует во время осмотра ребенка на фильтре, выписывает больничный лист, справки, рецепты; взятие мазков и многое другое. В настоящее время Горбунова О.В. продолжает работать медсестрой фильтра, только ее должность теперь называется «медсестра», кроме того происходило переименование не только должности, но и учреждения в котором работает истица, а фактически на протяжении длительного периода времени должностные обязанности, рабочее место Горбуновой О.В. остается одним и тем же.
В судебном заседании установлено, что истица в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась на больничном листе по беременности и родам; с <дата обезличена> по <дата обезличена> находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно п. 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, периоды нахождения Горбуновой О.В. на больничном листе по беременности и родам и в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год как 1 год 6 месяцев, поскольку период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работа в должности палатной медсестры хирургического отделения стационара Медсанчасти нефтехимического комбината включается в специальный стаж с применением льготного исчисления стажа 1:1,6.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Горбуновой О.В.; копиями приказом ММУ «НЦГБ» за 1981 г, 1985 г., 1984 г., 1991 г., 2004 г, 2009 г.; копиями свидетельств и сертификатов о прохождении Горбуновой О.В. курсов повышения квалификации; копиями штатных расписаний; копией должностной инструкции медсестры фильтра; копией должностной инструкцией медицинской сестры палатной хирургического отделения; копией должностной инструкцией медсестры; справками, уточняющими занятость Горбуновой О.В.; справками о размере заработной платы Горбуновой О.В.; копией Положения о цехе <№> «Амбулатория»; копией свидетельства о рождении ФИО4.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в ученических отпусках; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахо ждения в командировке, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры в <управлении...>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры фильтра в <поликлинике>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции <санатории-профилактории...>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>- работа в должности медицинской сестры ММУ «НЦГБ» подлежат включению в специальный стаж Горбуновой О. В., а периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождения на больничном листе по беременности и родам; с <дата обезличена> по <дата обезличена> нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет должны быть включены в специальный стаж Горбуновой О.В. с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Горбуновой О. В. к ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить Горбуновой О. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды:
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахождения в ученических отпусках;
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> - периоды нахо ждения в командировке,
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры в <управлении...>,
с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры фильтра в <поликлинике>,
с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медсестры кабинета магнитотерапии и ингаляции <санатории-профилактории...> подлежат включению в специальный стаж Горбуновой О. В.,
с <дата обезличена> по <дата обезличена> – работа в должности медицинской сестры ММУ «НЦГБ»,
а периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождение на больничном листе по беременности и родам; с <дата обезличена> по <дата обезличена> - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год работы за 1 год 6 месяцев
и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 05 декабря 2011 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова