РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2011 года г.Новокуйбышевск
Федеральный суд г. Новокуйбышевска Самарской области в составе:
председательствующего судьи: Н.И. Шигановой,
при секретаре Е.О. Думиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Николаева С. А. о признании незаконным бездействия администрации г.о. Новокуйбышевск,
УСТАНОВИЛ:
Николаев С.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации г.о. Новокуйбышевск, указывая на то, что в июне 2011г. им на имя главы г. Новокуйбышевска было направлено заявление о предоставлении в аренду земельного участка под эксплуатацию металлического гаража, распложенного по адресу: <адрес обезличен>. По истечении почти 2 месяцев после направления жалобы, 03.08.2011г. он получил ответ, в котором сообщалось, что участок будет предоставлен в соответствии с процедурой, описанной в Положении «О порядке распоряжения земельными участками на территории г.о. Новокуйбышевск», утвержденного решением Думы г.о. Новокуйбышевск от 17.09.2009г., № 51. С момента обращения с заявлением о предоставлении участка в аренду и до настоящего времени Администрация уклонялась и уклоняется от исполнения п.4 и п.5 ст. 34 ЗК РФ, устанавливающих порядок предоставления гражданам земельных участков и от исполнения подзаконного акта- Административного регламента «О предоставлении земельных участков на территории г.о. Новокуйбышевск», утвержденного Постановлением Главы г.о. Новокуйбышевск 24.02.2010г. № 406. Николаев С.А. просит суд признать незаконным бездействие Администрации г.о. Новокуйбышевск при рассмотрении его заявления <№> от 10.06.2011г., обязать рассмотреть и дать мотивированный ответ в установленный законом срок.
В судебном заседании Николаев С.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель Администрации г.о.Новокуйбышевск Овчинников А.В. пояснил, что в связи с обращением Николаева С.А. в июне 2011г., 03.08.2011г. заявителю был дан письменный ответ.
Заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно требованиям ст. 34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:
принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;
обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
Как установлено в судебном заседании, в июне 2011г. Николаев С.А. обратился в Администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, что не отрицалось представителем заинтересованного лица. Однако с момента обращения и до настоящего времени, документы, указанные в п.4 ст. 34 ЗК РФ, в установленный данной статьей срок, утверждены и предоставлены Николаеву С.А. не были, что создает препятствия к осуществлению прав заявителя.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Николаева С.А..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 34 ЗК РФ, ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Николаева С. А. о признании незаконным бездействия администрации г.о. Новокуйбышевск, удовлетворить.
Признать бездействие Администрации г.о. Новокуйбышевск при рассмотрении заявления Николаева С.А. <№> от 10.06.2011г., незаконным, обязать Администрацию г.о. Новокуйбышевск устранить допущенное нарушение.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней после изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд. В окончательной форме решение суда изготовлено 03.11.2011 года.
Судья : Н.И. Шиганова
.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ