РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2012 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.
при секретаре Аряевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по иску Ожегова О. Л. об оспаривании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске,
УСТАНОВИЛ:
Ожегов О.Л. обратился в суд с иском об оспаривании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске, указывая, что <дата обезличена> он обратился в ГУ – УПФ РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиям труда, считая, что выработал необходимый специальный стаж – 10 лет и страховой стаж – 20 лет. Однако Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на заседании <дата обезличена> отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.
Он работает в должности дефектоскописта рентгено – гаммаграфирования по просвечиванию металлов, ЦБПО филиал ОАО П. с <дата обезличена>, но комиссия этот период работы, а именно: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в специальный стаж не включила, указав в протоколе, что работы по контролю (просвечиванию) трубопроводов на переносных рентгеновских установках, производимые работниками нефте – и газотранспортных организаций, право на досрочную пенсию не имеют. Согласно представленного Устава предприятия ЦБПО, и Устава предприятия АО «С.», главной задачей предприятия является транспортировка нефти и газа в соответствии с потребностями народного хозяйства, то есть указано в протоколе заседания Комиссии, что эти предприятия не могут классифицироваться как промышленные или строительные предприятия.
С решение Комиссии он не согласен, так как считает, что период работы в ЦБПО Управления П. должен быть включен в специальный стаж. Его работа в должности дефектоскописта рентгеногаммографирования на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Его работа в указанной должности в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда подтверждается собранными документами.
Комиссия не включила в специальный стаж период работы дефектоскопистом ЦБПО, так как согласно указанному выше списку от 26.01.1991г. предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии по просвечиванию материалов и изделий в промышленности, а ЦБПО, посчитала Комиссия, не относится к таковым. Но согласно радиоционно – гигиеническому паспорту организации (предприятия), использующей источники ионизирующего излучения, ОАО «П.» относится к промышленным предприятиям, а ЦБПО является его подразделением. Согласно Уставу общества, в числе основных целей и видов деятельности предусмотрено:
- строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом;
- строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Далее, Комиссия не включила в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За время нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялись рабочее место, средняя заработная плата, из которой производились удержания в пенсионный фонд.
Просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в г. Новокуйбышевске включить в специальный стаж периоды моей работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, - в должности «дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов» ЦБПО филиал ОАО П.; с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, - периоды нахождение на курсах повышения квалификации и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
В судебном заседании Ожегов О.Л. доводы заявления поддержал в полном объеме, пояснив, что курсы повышения квалификации проходил в г. Самаре. Один раз в три года ему обязательно нужно проходить курсы повышения квалификации. Без прохождения курсов повышения квалификации его бы не допустили к работе. Вредность его работы состоит в том, что он работает с источником ионизирующего излучения. Работа его связана с командировками.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске Швецова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Ожегова О.Л. не признала.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Ожегова О.Л. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с <дата обезличена> по настоящее время Ожегов О.Л.постоянно работает в одной и той же организации на одном рабочем месте. В процессе работы Ожегов О.Л. постоянно применяет одни и те же рентгеновские аппараты. С <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, работая в должности «дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов» ЦБПО филиал ОАО П., Ожегов О.Л. постоянно и непосредственно был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании металлов и изделий полный рабочий день. Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на определение промышленности как отрасли экономики, представляющей собой совокупность предприятий, занимающихся производством и изготовлением орудий труда, как для самой промышленности, так и для других отраслей экономики, а также добычей сырья, материалов, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработки, утверждает, что ОАО «П.» не относится к предприятиям промышленности. Однако согласно устава ОАО «П.» основными видами деятельности общества являются кроме эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта строительство зданий и сооружений, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых и производство работ по монтажу, изготовлению и ремонту средств и измерений.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов» ЦБПО филиал ОАО П. Ожегов О.Л. обучался на курсах повышения квалификации. Истец направлялся на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата и в этот период уплачиваются страховые взносы.
Свидетель ФИО1 пояснил, что истец работает в ЦБПО филиал «П.» в должности дефектоскописта РГГ. Он сам работает в указанной организации в той же должности с <дата обезличена> по настоящее время. Вредность работы состоит в том, что они работают рентгеновскими аппаратами, от которых идет ионизирующее излучение. Работа носит командировочный характер, работают они в полевых условиях. За вредные условия труда им дают дополнительные дни к отпуску, рабочий день до 15-00 часов, кроме того, они получают ежемесячную доплату в размере 12 %.
Свидетель ФИО2 пояснил, что истец Ожегов О.Л., работает в ЦБПО филиал «П.» в должности дефектоскописта РГГ уже 18 лет, с <дата обезличена> и по настоящее время. Он также работает в указанной организации в той же должности, что и Ожегов О.Л., только он пришел на работу в указанную организацию раньше истца. Они заканчивали кратковременные курсы дефектоскопистов РГГ. Вредность работы состоит в том, что они занимаются рентгеновской просветкой сварных стыковых соединений, строительством газопроводов и нефтепроводов. Работают они рентгеновскими аппаратами, от которых идет ионизирующее излучение, что очень вредно для человека. За вредные условия труда им дополнительно дают дни к отпуску, производят доплаты. Более того, они проходят один раз в 3 года переаттестацию.
Указанные обстоятельства подтверждается имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки Ожегова О.Л., копией Устава ОАО «П.», утвержденным <дата обезличена>; копиями протоколов измерения индивидуальной дозы облучения персонала службы дефектоскопии ЦБПО филиал ОАО «П.» за 2003-2010 г.г.; производственной инструкцией дефектоскописта РГГ 6 разряда Службы Дефектоскопии Технической Диагностики и Сварки ОАО «П.» Центральная база производственного обслуживания, утвержденной <дата обезличена>, копией санитарно-эпидемиологического заключения от <дата обезличена>;копиями сведений о дозах облучения лиц за 2010 г.; копиями приказов ОАО «П.» ЦБПО о направлении сотрудников на дополнительную аттестацию и курсы повышения квалификацииза 2005 г., 2008 г., 2010 г.; копией штатной расстановки рабочих ЦБПО ОАО «П.» ; копиями журнала выдачи оборудования.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов» ЦБПО филиал ОАО П. и периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, следует включать в специальный стаж Ожегова О.Л. для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
В соответствии с п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет.
Ожегов О.Л. обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <дата обезличена>, в то время как датой его рождения является <дата обезличена>. Таким образом, с учетов сключения в специальный стаж спорных периодов, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникает у Ожегова О.Л. с момента достижения им возраста 50 лет – с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, 6 ч.2, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ожегова О. Л. об оспаривании решения ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске – удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж Ожегову О.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности «дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов» ЦБПО филиал ОАО П., периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 января 2012 года.
Судья подпись Т.Н.Жданова