РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2012 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Думан С.И.,
при секретаре Рыжковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по иску Прокурора г. Новокуйбышевск в порядке 45 ГПК РФ к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», об обязании ограничения доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новокуйбышевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети» (далее ОАО «МИРС»), в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании ограничения доступа к информации, а именно к Интернет-сайту http://LEGAL-SPICE.NET указав о том, что в ходе проверки проведенной прокуратурой г.Новокуйбышевска Самарской области Интернет-ресурсов выявлен сайт http://LEGAL-SPICE.NET, местонахождение которого с помощью программы http://www.whois-service.ru/ установить не представилось возможным. На данном сайте предлагается приобрести курительные смеси Спайс имеющее в своем составе растение голубой лотос -запрещенное к реализации на территории РФ.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, педагогического, культурного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации входит шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum).
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их
-2-
прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
В силу ст. ст. 1, 3 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального законна от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт или Пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Статьей 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 12 Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http://LEGAL-SPICE.NET следует ограничить.
В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора г.Новокуйбышевск Колмычков В.М. поддержал доводы заявленных требований, по изложенным в заявлении основаниям.
-3-
Ответчик представитель ОАО «МИРС», извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился.
Согласно письменного ходатайства генерального директора ОАО «МИРС» Скатова В.В., он просит суд рассмотреть данное дело без их участия, представил отзыв в котором данные исковые требования не оспаривает.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменный отзыв ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчик действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории города Новокуйбышевск Самарской области.
22.03.2012 года в прокуратуру города из ОУФСБ в г. Новокуйбышевск Самарской области поступили материалы по факту выявления - Интернет-ресурса: http://LEGAL-SPICE.NET
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать её содержимое в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение данных отсутствует.
Согласно акта осмотра предметов (документов) от 28.04.2012 года в служебном кабинете отдела Управления ФСБ России по Самарской области в г.Новокуйбышевск был произведен осмотр Интернет-ресурса: http://LEGAL-SPICE.NET, в ходе которого установлено, что на странице сайта предлагается приобрести Спайс в своем составе растение голубой лотос, запрещенное к обороту на территории РФ наркотическое вещество и размещена информация о его стоимости, способе оплаты и доставке. Вход на сайт свободный, регистрация для оформления заказа не требуется.
При осмотре использовался ноутбук Acer Aspire 3690 series, model no: BL50, который подключили к сети Интернет через возможности компании ОАО «МИРС». Вход в сеть Интернет осуществлен через браузер «Opera». В качестве стартовой страницы установлена поисковая система «Яндекс».
Осмотром установлено, что при наборе в поисковой строке электронного адреса: http://LEGAL-SPICE.NET поисковая система автоматически делает ссылку на ресурс http://LEGAL-SPICE.NET, где по ссылке «Нажмите сюда для перехода на сайт» имеется возможность выхода на Интернет-ресурc http://LEGAL-SPICE.NET.
В соответствии со статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. ст. 1, 3 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по
-4-
линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального законна от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 08.01.1998 N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, педагогического, культурного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации входит шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum).
В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 ФЗ государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
На основании статьи 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт или Пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
-5-
Согласно ст.6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Факт размещения материала о приобретении Спайс в своем составе растения- голубой лотос, запрещенное к обороту на территории РФ наркотическое вещество и размещению информация о его стоимости, способе оплаты и доставке на интернет-сайтеhttp://LEGAL-SPICE.NET ответчиком не оспаривался.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http://LEGAL-SPICE.NET следует ограничить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Новокуйбышевск в порядке 45 ГПК РФ к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», об обязании ограничения информации - удовлетворить.
Обязать Открытое Акционерное Общество «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникабельных сетей абонентам к Интернет-сайту http://LEGAL-SPICE.NET (IP-адрес <№>
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Думан С.И.
В окончательной форме решение изготовлено 05 июня 2012 года
Судья: Думан С.И.