РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2012 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
Председательствующего судьи Думан С.И.,
при секретаре Рыжковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по иску Прокурора г. Новокуйбышевск в порядке 45 ГПК РФ к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», об обязании ограничения доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Новокуйбышевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети» (далее ОАО «МИРС»), в порядке ст. 45 ГПК РФ, об обязании ограничения доступа к информации, а именно к Интернет-сайту http://vdagestan.info, указав о том, что ответчик, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории города Новокуйбышевск Самарской области.
15.08.2012 года в прокуратуру города из ОУФСБ в г. Новокуйбышевск Самарской области поступили материалы по факту выявления - Интернет-ресурса http://vdagestan.info, признанного на основании решения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 года экстремистским и внесенного в Федеральный список экстремистских материалов за №1037 (официальный сайт Министерства юстиции РФ, электронный адрес: www.minjust.ru).
14.08.2012 года в результате проведенной в соответствии с п.5 ст.6., ст.7 Федерального закона от 12 августа 1995 года №144 «Об оперативно-розыскной деятельности» 14.08.2012 сотрудником УФСБ РФ по Самарской области проверки поступившей оперативной информации, а также во исполнение Распоряжения Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 16 декабря 2009 г. №№ 270/27р, 1/9789, 38 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма», в ходе мониторинга общедоступной сети Интернет сотрудником УФСБ РФ по Самарской области совместно со специалистом ФИО обнаружен Интернет-ресурс http://vdagestan.info, признанного на основании решения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 года экстремистским и внесенного в Федеральный список экстремистских материалов за №1037 (официальный сайт Министерства юстиции РФ, электронный адрес: www.minjust.ru).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать её содержимое в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение данных отсутствует.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Статьей 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с п.5 ст. 15 Федеральною закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационныхсетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены, федеральными законами.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 12 Части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, доступ к Интернет-сайт http://vdagestan.info, следует ограничить.
В судебном заседании представитель истца-помощник прокурора г.Новокуйбышевск Варламова М.В. поддержала доводы заявленных требований, по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик представитель ОАО «МИРС», извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ответчик действует на основании Устава и в соответствии с лицензиями, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории города Новокуйбышевск Самарской области.
15.08.2012 года в прокуратуру города из ОУФСБ в г. Новокуйбышевск Самарской области поступили материалы по факту выявления - Интернет-ресурса http://vdagestan.info, признанного на основании решения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 года экстремистским и внесенного в Федеральный список экстремистских материалов за №1037 (официальный сайт Министерства юстиции РФ, электронный адрес: www.minjust.ru).
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать её содержимое в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение данных отсутствует.
Согласно акта осмотра предметов (документов) от 14.08.2012 года в служебном кабинете отдела Управления ФСБ России по Самарской области в г. Новокуйбышевск был произведен осмотр Интернет-ресурса ресурс http://vdagestan.info, признанного на основании решения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 23.09.2011 года экстремистским и внесенного в Федеральный список экстремистских материалов за №1037 (официальный сайт Министерства юстиции РФ, электронный адрес: www.minjust.ru).
При осмотре использовался ноутбук Acer Aspire 3690 series, model no: BL50, который подключили к сети Интернет через возможности компании ОАО «МИРС». Вход в сеть Интернет осуществлен через браузер «Opera». В качестве стартовой страницы установлена поисковая система «Яндекс».
Осмотром установлено, что при наборе в поисковой строке электронного адреса: http://vdagestan.info, поисковая система автоматически делает ссылку на ресурсе «Secure Authentication», где по ссылке «Нажмите сюда для перехода на сайт» имеется возможность выхода на Интернет-ресурc http://vdagestan.info.
В соответствии со статьей 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со ст.1, ст. 12 и ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.
Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Согласно п.1, п.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п.5 ст. 15 Федеральною закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены, федеральными законами.
Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Факт размещения экстремистского материала на интернет-сайте http://vdagestan.info, ответчиком не оспаривался.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту http://vdagestan.info, следует ограничить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора г. Новокуйбышевск в порядке 45 ГПК РФ к Открытому Акционерному Обществу «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», об обязании ограничения доступа к Интернет-сайту - удовлетворить.
Обязать Открытое Акционерное Общество «Многофункциональные интерактивные распределительные сети», ограничить доступ к Интернет-сайту http://vdagestan.info, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
Решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его оглашения.
Судья: Думан С.И.