РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 годаг.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьиКоноваловой А.И.
при секретареЛаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Дубровиной Ирины Витальевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
<дата обезличена> Дубровина И.В. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске <номер обезличен> от <дата обезличена> Дубровиной И.В. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на данный вид пенсии. Считая отказ необоснованным, Дубровина И.В. обратилась в суд с иском. Отказывая в назначении пенсии, ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске не включило в специальный стаж периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода, поскольку учреждение – Служба бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения <номер обезличен> от <дата обезличена>, Списком должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения № 1066 от 22.09.1999г., Списком № 781 от 29.10.2002г.; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки МСЧ <номер обезличен> Кировского района, поскольку работа в указанный период не подтверждается первичными документами; периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, <дата обезличена> года рождения до достижения возраста 1,5 лет в период работы в должности медицинской сестры Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение на курсах повышения квалификации, исключены из специального стажа, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы. Периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, имеющем в своей структуре палату анестезиологии и интенсивной терапии стационара родильного дома <номер обезличен> цеха, с <дата обезличена> по <дата обезличена> (нахождение на больничном листке по беременности и родам в период работы в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, анестезиологии и интенсивной терапии стационара родильного дома <номер обезличен>), включены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку указанные отделения не поименованы в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, дающих право на льготное исчисление 1 год работы как один год и шесть месяцев. Дубровина И.В. просит суд включить в специальный стаж периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, а к периодам, включенным в специальный стаж в календарном исчислении, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> применить льготный порядок исчисления стажа – один год работы считать за один год и шесть месяцев, и назначить ей пенсию с <дата обезличена>.
Изучив материалы дела, выслушав Дубровину И.В., представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске по доверенности Швецову Е.Н., суд считает, что исковые требования Дубровиной И.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки МСЧ <номер обезличен> Кировского района, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода Дубровина И.В. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. Служба бытового обслуживания завода включала оказывала медицинскую помощь работникам Куйбышевского авиационного завода.
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Дубровина И.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком после достижения ребенком возраста 1,5 лет. Согласно ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ – страховой стаж, а так же иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пунктом 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона к иному периоду, засчитываемому в страховой стаж, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г.), при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком 3 – х летнего возраста подлежит включению в специальный стаж до <дата обезличена>, (даты вступления в силу Постановления Верховного Совета РФ от 17.07.1992г. № 3328-1 «О введении в действие Закона РФ от 25.09.1992г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР»).
Период нахождения Дубровиной И.В. в отпуске по уходу за ребенком после достижения ребенком возраста 1,5 лет с <дата обезличена> по <дата обезличена> не превышает трех лет, его следует рассматривать как период получения пособия по государственному социальному страхованию в виде пособия по уходу за ребенком, а следовательно включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Дубровина И.В. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Дубровина И.В. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Дубровина И.В. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности, т.е. в данный период продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Дубровина И.В. работала в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, имеющем в своей структуре палату анестезиологии и интенсивной терапии стационара родильного дома <номер обезличен> ММУ «Новокуйбышевская центральная городская больница». Данное отделение осуществляло лечебную деятельность в соответствии с положением об отделении (группе) анестезиологии – реанимации лечебно-профилактического учреждения, согласно которого основными задачами отделения являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и региональной анестезии при проведении операций; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию важных органов, т.е. реанимация.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами – копией трудовой книжки от <дата обезличена> на имя Дубровиной И.В., справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой Дубровина И.В. работала в ОАО «Международная авиационная корпорация» (Куйбышевский авиационный завод) в должности медицинской сестры СБО с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, сведениями о заработной плате Дубровиной И.В. за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, штатными расписаниями Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода за 1987г. – 1993г.г., справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой Дубровина И.В. работала в муниципальном медицинском учреждении «Городская больница» (медико-санитарная часть <номер обезличен> г.Самара) в должности акушерки женской консультации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, согласно которой Дубровина И.В. работала в ММУ «Новокуйбышевская центральная городская больница» в должности палатная медсестра реанимационного отделения (стационар) Родильного дома <номер обезличен> с <дата обезличена> по <дата обезличена>, в должности медицинская сестра – анестезист отделения анестезиологии-реанимации (стационар) с <дата обезличена> по <дата обезличена>, занимала штатную должность, работала полный рабочий день на ставку, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год шесть месяцев, как работала в отделении анестезиологии – реанимации в должности медицинская сестра – анестезист, штатным расписанием ММУ «Новокуйбышевская городская центральная больница» за периоды <дата обезличена> по <дата обезличена>., копиями приказов о направлении Дубровиной И.В. на курсы повышения квалификации и удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы Дубровиной И.В. с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки МСЧ <номер обезличен> Кировского района, периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – обучение на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, анестезиологии и интенсивной терапии стационара родильного дома <номер обезличен>, следует включать в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа, т.е. 1:1,6.
Однако на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске специального стажа Дубровиной И.В. не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, следовательно ей не может быть назначена пенсия со дня обращения с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске, то есть с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Дубровиной Ирины Витальевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности медицинской сестры Службы бытового обслуживания Куйбышевского авиационного завода, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности акушерки МСЧ <номер обезличен> Кировского района, периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> – нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – обучение на курсах повышения квалификации.
Периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности палатной медицинской сестры в анестезиологическом отделении, анестезиологии и интенсивной терапии стационара родильного дома <номер обезличен> включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – год работы считать за один год и шесть месяцев.
В части назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена> – отказать.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 17 января 2011 года.
СудьяА.И. Коновалова
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.