РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2011годаг.Новокуйбышевск
Федеральный суд г. Новокуйбышевска Самарской области в составе:
председательствующего судьи:Н.И. Шигановой,
при секретареЕ.А. Никишиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуНикишкиной Нины Алексеевны о признании неправомерным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП, на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Никишкина Нина Алексеевна обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП, на земельный участок, указывая на то, что по праву собственности ей принадлежат земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 400 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Земельный участок, прилегающий к вышеуказанному, площадью 295 кв. метров с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу:<адрес обезличен> предоставлен ей в аренду на основании постановления Главы г. Новокуйбышевска. Впоследствии площадь указанных участков была уточнена до 699 кв. метров +/- 9,25 кв. метров, участку присвоен кадастровый <номер обезличен>. В настоящее время ей, в отношении земельного участка площадью 699 кв. метров, с кадастровым номером <номер обезличен>, выполнены кадастровые работы, согласно кадастрового паспорта земельного участка от <дата обезличена> <номер обезличен> площадь указанного земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> соответствует материалам межевания. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ей было получено сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата обезличена> <номер обезличен> внесения изменений в ЕГРП на земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 699 кв. метров и выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 400 кв. метров. Заявительница считает, что действиями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области нарушены ее права в части регистрации права собственности. Никишкина Н.А. просит суд признать незаконным отказ в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП, на земельный участок и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести в установленный срок регистрацию.
В судебном заседании представитель Никишкиной Н.А. Гурцева И.И. доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, ФИО1 с доводами Никишкиной Н.А. не согласилась, представила суду письменный отзыв. Согласно данному отзыву, доводы, изложенные заявительницей, являются несостоятельными, а принятое в рамках компетенции государственного органа решение об отказе в регистрации внесения изменений в ЕГРП на земельный участок соответствующими закону. <дата обезличена> в Управление с заявлением о государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП, касающихся кадастрового номера и площади. На регистрацию были предоставлены кадастровый паспорт земельного участка <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому площадь земельного участка уточнена и составляет 699+/- 9,25 кв. метров. Согласно требованиям законодательства, кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или ) изменением описания местоположения его границ, за исключением случает образования участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании законодательства требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. В то же время, ранее на государственную регистрацию права собственности прежнего собственника указанного земельного участка была предоставлена справка Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Самары <номер обезличен> от <дата обезличена>, из содержания которой следует, что местоположение границ данного земельного участка было установлено по ранее действующему порядку. Таким образом, данный земельный участок относится к ранее учтенным объектам недвижимого имущества, границы которого не подлежат уточнению. Поскольку представленные документы вступают в противоречие с информацией и записями ЕГРП возможности внести изменения нет, и Никишкиной Н.А. было отказано во внесении таковых изменений.
Представитель заинтересованного лица- администрации г.о. Новокуйбышевск Овчинников А.В. также возражал против удовлетворения заявления.
Заслушав представителя заявительницы, представителей заинтересованных лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу требований ч.4 ст. 258 ГПК РФ, допустимо только в случае признания действий (бездействия) государственного органа незаконным.
Из материалов дела следует, что Никишкиной Н.А. по праву собственности ей принадлежат земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 400 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес обезличен> Земельный участок, прилегающий к вышеуказанному, площадью 295 кв. метров с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу:<адрес обезличен> предоставлен ей в аренду на основании постановления Главы г. Новокуйбышевска.
Впоследствии площадь указанных участков была уточнена до 699 кв. метров +/- 9,25 кв. метров, участку присвоен кадастровый <номер обезличен>. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ей было получено сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата обезличена> <номер обезличен> внесения изменений в ЕГРП на земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью 699 кв. метров и выдано свидетельство о государственной регистрации права от <дата обезличена> на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью 400 кв. метров. Данный отказ связан с тем, что в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРП, площадь земельного участка составляет 400 кв. метров. Изменение площади земельного участка возможно только, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют требованиям к описанию местоположения земельного участка, установленного Федеральным законом от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Документ, подтверждающий, что кадастровые сведения о земельном участке заявительницы не соответствовали требованиям к описанию местоположения земельного участка, установленным нормами вышеуказанного закона от 24.07.2007г., в связи с чем при постановке на кадастровый учет данного земельного участка было уточнено описание местоположения его границ, представлен не был. Напротив, из ответа ФГУ «Земельная кадастровая палата» следует, что сведения о площади земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, были внесены в Государственный кадастр недвижимости по заявлению о государственном учете изменений объекта недвижимости согласно межевому плану, подготовленному <дата обезличена> ОАО «Г...».
В п.1 ст. 45 Закона о кадастре указано, что государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре (01.03.2008г.) или в переходный период его: применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с Законом о кадастре. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Согласно п.2 ст. 47 Закона о кадастре, кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются недействительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
Поскольку данный объект недвижимости ранее уже был учтен регистрирующим органом, отказ заинтересованного лица в государственной регистрации является обоснованным. Таким образом, Никишкиной Н.А. обоснованно было отказано во внесении изменений.
Поскольку ч.3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регламентирующая внесение изменений в кадастровый учет в связи с изменением описания границ, на которую ссылается заявитель, подлежит применению в совокупности с положениями ст. 45 данного закона о юридической действительности ранее проведенного кадастрового учета объектов недвижимости, данная ссылка заявителя основана на неправильном толковании норм материального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Никишкиной Нины Алексеевны отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Самарский облсуд через суд г.Новокуйбышевска.
Судья:Н. И. Шиганова