Мировой судья: Спиридонова Л.И., судебный участок №67 Самарской области
Апелляционная инстанция
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2012 года г. Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Думан С.И.,
при секретаре Рыжковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В. на постановление мирового судьи судебного участка №67 Самарской области от 20.08.2012 года по делу об административном правонарушении <№> в отношении должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В., <личные данные>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Самарской области от 20.08.2012 года по делу об административном правонарушении <№> в отношении должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В., признанного виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
В апелляционной жалобе Богатов В.В. считает, что указанное постановление мирового судьи судебного участка №67 по Самарской области в отношении него, как должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» вынесено незаконно и необоснованно, просил его отменить, производство по делу прекратить, по основаниям изложенным в апелляционной жалобе.
В судебном заседании Богатов В.В. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.
Помощник прокурора Варламова М.В.поддержала жалобу Богатова В.В., по изложенным в ней основаниям.
Представитель КУМИ г.о.Новокуйбышевск Самарской области Миколенко И.А., действующий на основании доверенности, поддержал жалобу Богатова В.В., по изложенным в ней основаниям.
Изучив и исследовав апелляционную жалобу, выслушав доводы Богатова В.В. и мнение помощника прокурора Варламовой М.В. и представителя КУМИ г.о.Новокуйбышевск Самарской области Миколенко И.А., суд полагает, что апелляционная жалоба Богатова В.В. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка №67 Самарской области подлежит отмене, по следующим основаниям.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 19.07.2012 года прокурор г.Новокуйбышевска вынес постановление о возбуждении в отношении должностного лица-директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В.В., дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, то есть за совершение нарушения законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
В ходе проведенной прокуратурой г.Новокуйбышевска проверки исполнения ОАО «ГеоКарт» требований трудового законодательства, в части своевременной выплаты заработной платы сотрудникам ОАО «ГеоКарт», установлено, что на основании решения единственного акционера открытого акционерного общества «ГеоКарт», 100 процентов акций, которого находится в собственности муниципального образования г.о.Новокуйбышевск Самарской области <№> от 27.06.2011 на должность директора ОАО «ГеоКарт» назначен Богатов В. В.. По состоянию на 23.05.2012 года, Богатовым В.В., являющимся должностным лицом-директором ОАО «ГеоКарт» сотрудникам указанного ОАО, не выплачена заработная плата в размере 148,291,74 руб.
В результате проведенной проверки, в отношении должностного лица - директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатом которого 28.06.2012г. он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Данный штраф Богатовым В.В. оплачен 19.07.2012г. Также установлено, что на 10.07.2012 директором ОАО «ГеоКарт» Богатовым В. В. заработная плата работникам за июнь вновь не выплачена, что подтверждается справкой о задолженности от 10.07.2012г.
В судебном заседании первой инстанции установлено, что днем окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в данном случае является 19.07.2012 года- день оплаты штрафа.
Статья 4.8 КоАП РФ предусматривает, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Самарской области от 20.08.2012 года по делу об административном правонарушении <№> в отношении должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В., он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Однако, согласно ч.2 ст. 23.1, ч.1 ст. 23.12 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ рассматривает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный контроль и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового законодательства. Указанные дела рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административных правонарушениях может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в отсутствие состава административного правонарушения.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №67 по Самарской области вынесено необоснованно и подлежит отмене. Апелляционная жалоба Богатова В.В. подлежит удовлетворению. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 чт. 5.27 КоАП РФ в отношении Богатова В.В. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
Р ЕШ И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №67 Самарской области от 20.08.2012 года по делу об административном правонарушении <№> в отношении должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В.- отменить, а апелляционную жалобу Богатова В.В. -удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении <№> в отношении должностного лица директора ОАО «ГеоКарт» Богатова В. В., предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ- прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд города Новокуйбышевска в течение 10 дней с момента его оглашения.
Судья: С.И. Думан