РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 годагород Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области
Н.И. Шиганова,
при секретаре Е.А. Никишиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуООО «Новоградсервис» на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Новоградсервис» обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2011 года, которым оно привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.
ООО «Новоградсервис» считает, что вынесено постановление незаконно, необоснованно по следующим основаниям. 30.11.2010г. вынесено предписание <номер обезличен>, которым ГЖИ Самарской области обязывало ООО «Новоградсервис» устранить протечку над квартирами №№77,78,79,80 дома № 14 А по ул. Островского г. Новокуйбышевск После получения предписания, руководителю ГЖИ было направлено возражение о том, что кровля дома требует капитального ремонта, поэтому текущий ремонт над отдельно взятыми квартирами произвести невозможно. Для обоснования своих выводов ООО «Новоградсервис» обратилось в ООО «Консоль» для составления заключения о техническом обследовании кроли данного дома. По выводам последнего текущий ремонт производить нецелесообразно. Определением ГЖИ от <дата обезличена> в принятии возражения было отказано.
Дом 14 А по ул. Островского введен в эксплуатацию в 1962г.. Срок эксплуатации рулонных кровель до капитального ремонта- 10 лет. Кровля данного дома нее ремонтировалась ни разу, она находится в неудовлетворительном состоянии, повреждена по все поверхности, кровельные конструкции в аварийном состоянии. 6,4% собственности в дома по ул. Островского, 14А принадлежит муниципальному органу. 09.06.2010г. в КУМИ направлено письмо со списком домов, требующих капитального ремонта кровель и предложением о рассрочке платежей на 2 года. 30.09.2010г. с участием и по инициативе представителя муниципального органа созвано собрание собственников, подготовлена смета, расчет платы для каждого собственника, предложения о сроках проведения капитального ремонта. Однако большинство собственников на собрание не явилось, кворум не обеспечен, решение о проведении капительного ремонта не принято. Тем не менее заявления жильцов от 19.06.2010г., 08.11.2010г. о предоставлении документации по капитальному ремонту кровли говорят о том. Что они извещены о его необходимости. Однако решение собственниками не принято до сих пор. ООО «Новоградсервис» считает, что проверка ГЖИ Самарской области была проведена формально, не было всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела. Доводы ООО «Новоградсервис» не были приняты во внимание. ГЖИ не было выявлено техническое состояние кровли дома 14А, данный орган только ограничился небольшим участком кровли, увиденного СС чердачного помещения, не проведен общий осмотр. Поэтому выводы о возможности или невозможности капитального ремонта несостоятельны. По этой же причине ошибочно определено лицо, ответственное за проведение капитального ремонта кровли. ООО «Новоградсервис» просит постановление от 11.04.2011г. отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседаниипредставитель ООО «Новоградсервис» Коровина Ю.Г. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель Государственной Жилищной инспекции по Самарской области Потлов Н.А. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что имеется решение арбитражного суда Самарской области от 04.05.2011г., согласно которому ООО «Новоградсервис» отказано в удовлетворении требований о признании недействительным предписания <номер обезличен> от 30.11.2010г.
Заслушав пояснения заявителя, заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
13.01.2011г. главным специалистом Южного управления контроля за сохранностью жилищного фонда Самарской области ФИО1 была проведена проверка по контролю исполнения законного предписания от 30.11.2010г. <номер обезличен> на устранение неисправности кровельного покрытия дома по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Островского, 14А над квартирами 77,78,79,80, над подъездом № 4, по результатам которой был составлен протокол об административном правонарушении <номер обезличен> от 13.01.2011г. в отношении ООО «Новоградсервис» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1.8, п. 2.2.6 раздела №2, п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.23, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 130, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: правления жилищным фондом, организацию эксплуатации, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий. Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки, исправность в местах сопряжения стыков водосточного стояка.
Вышеуказанное предписание решением Арбитражного суда Самарской области от 04.05.2011г. по делу <номер обезличен> ООО «Новоградсервис» отказано в удовлетворении требований о признании предписания <номер обезличен> от 30.11.2010г. недействительным.
Таким образом, данное предписание является законным и обоснованным, однако управляющая организация, обязанная провести капитальный ремонт кровли жилого дома 14А по ул. Островского, не исполнила его, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности привлечения ООО «Новоградсервис» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении наказания и необходимости отказа в удовлетворении жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 11.04.2011г. вынесенное в отношенииООО «Новоградсервис» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобуООО «Новоградсервис» без удовлетворения.
Решение кассационному обжалованию не подлежит.
Судья:Н.И. Шиганова