РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2011 года город Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Н.И. Шиганова,
при секретаре Е.А. Никишиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора города Новокуйбышевска на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурором города Новокуйбышевска принесен протест на постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.11 года, вынесенном административной комиссией г.о. Новокуйбышевск, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании постановления прокурора города Новокуйбышевска 22.04.11 года.
В соответствии с постановлением от 22.04.11 года о возбуждении дела об административном правонарушении, в ходе проведения проверки было установлено, что на территории площади им. Ленина г.о. Новокуйбышевска отсутствует информация о недопустимости нахождения на ней несовершеннолетних в ночное время, что, по мнению прокурора, образует состав административного правонарушения в действиях администрации г.о. Новокуйбышевск, предусмотренного ст. 2.26 Закона Самарской области « Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.07 года, предусматривающей ответственность юридических лиц, а так же должностных лиц указанных организаций, размещать при входе в места ведения своей деятельности в наглядной и доступной форме предупредительных надписей о недопустимости нахождения детей в случае, если данные места отнесены к местам, в которых не допускается или ограничивается нахождение детей.
Постановлением <номер обезличен> от 04.05.11 года административная комиссия г.о. Новокуйбышевск прекратила производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя данное решение тем, что при рассмотрении дела было установлено, что площадь. Им. Ленина г.о. Новокуйбышевску не находится на балансе администрации г.о. Новокуйбышевск и деятельность данное юридическое лицо на указанной территории не осуществляет.
Данное постановление прокурор считает незаконным и необоснованным, просил суд его отменить, а дело вернуть на новое рассмотрение в административную комиссию.
В судебном заседании прокурор поддержал доводы представления, указав, что постановление административной комиссии не мотивировано, не обосновано объективными доказательствами, не содержит сведений о лице, в отношении которого велось административное производство.
Руководитель административной комиссии Косоруков Г.Ю. и представитель администрации г.о. Новокуйбышевск Негорожина А.Г. просили суд в удовлетворении протеста прокурору города Новокуйбышевска отказать.
Заслушав участников судебного разбирательства и изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Постановление от 04.05.11 года не содержит сведений о лице, в отношении которого рассматривалось дело.
Согласно требований, установленных ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В оспариваемом прокурором постановлении отсутствуют сведения об участии при рассмотрении постановления прокурора представителя администрации, позиция лица не изложена в постановлении.
Совокупность указанных нарушений является существенной, влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 – 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 04.05.11 года в отношении администрации г.о. Новокуйбышевска отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию г.о. Новокуйбышевска.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через суд города Новокуйбышевска.
Судья: Н.И. Шиганова