РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2011 года г.Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пахомовой Раисы Карповны на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области, вынесенное в отношении Пахомовой Раисы Карповны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 15.06.2011 г. Пахомова Р.К. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за то, что не выполнила предписание об устранении нарушений лесного хозяйства от 02.07.2010 г. п.2 в срок до 01.04.2011 г.
В жалобе, поданной в Новокуйбышевский городской суд Самарской области, Пахомова Р.К. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 15.06.2011 г., ссылаясь на то, что не была надлежащим образом извещена мировым судьей о месте и времени рассмотрении дела.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
15.06.2011 г. мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Пахомовой Р.К., признал ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Разрешая дело, мировой судья указал, что Пахомова Р.К. надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
С таким выводом нельзя согласиться.
Исходя из положений п.п. 1,2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Сведения о направлении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки о времени и месте рассмотрения дела в суде, не свидетельствуют о надлежащем извещении лица (л.д.14, 15).
Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том случае, когда у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом.
Между тем, доказательства надлежащего извещения Пахомовой Р.К. в суд в материалах дела отсутствуют.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Пахомовой Р.К. и данных о ее надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 15.06.2011 г. подлежит отмене.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 15.06.2011 года о привлечении Пахомовой Раисы Карповны к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.
Данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья /подпись/ А.И. Коновалова