.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2012 года г. Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Сафронов А.А., при секретаре Аряевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора ООО «Вариант Ъ» Серова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области Песковой Е.В. от <дата> по делу <№> об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении Серова А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор ООО «Вариант Ъ» Серов А.А. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 26 января 2012 года, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что он, являясь генеральным директором ООО «Вариант Ъ», совершил нарушение установленного порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных). С постановлением мирового судьи он не согласен по следующим основаниям: <дата> генеральный директор ООО «Вариант Ъ» Серов А.А. и директор ООО «Е.» ФИО1 заключили договор об оказании юридических услуг о помощи в содействии по взысканию задолженности по коммунальным платежам. Для выполнения условий договора, ООО «Е.» передала в ведение ООО «Вариант Ъ» списки должников по всем вверенным им жилым помещениям с указанием фамилий, инициалов, адреса и суммы долга, в том числе ФИО2, проживающего по <адрес обезличен>, имеющего на <дата> задолженность 6589,89 рублей. Каких-либо прав и свобод ФИО2 он не нарушал, а лишь напомнил ему о долге. Какого-либо умысла у него на распространение персональных данных ФИО2, его адреса, его долге, кроме него самого никому не было известно, поэтому он - Серов А.А. не является субъектом административного правонарушения. Кроме этого, в постановлении прокурора г. Новокуйбышевска существенно нарушены данные Серова А.А., указав его отчество, как «Анатольевич», хотя в материалах имеется копия его паспорта, но мировой судья не придал этому значения, согласившись с объяснением представителя прокуратуры, что это опечатка. Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 26.01.2012 года по делу об административном правонарушении <№> и наложении административного штрафа в размере 500 рублей.
В судебном заседании представитель генерального директора ООО «Вариант Ъ» Серова А.А. Сорокин А.И. доводы жалобы поддержал в полном объёме по основаниям изложенным выше, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области Песковой Е.В. от 26.01.2011 года по делу <№> об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении Серова А.А. как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель прокуратуры г. Новокуйбышевска помощник прокурора Митерёв Р.Е. в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области Песковой Е.В. от 26.01.2011 года по делу <№> об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Вариант Ъ» Серова А.А. оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения, в виду нарушения последним ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 года № 152 «О персональных данных».
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области от 26.01.2012 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Серова А.А. – оставлению без удовлетворения.
В силу ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 года № 152 «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Такой информацией, являются фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, иная информация, относящаяся к субъекту персональных данных. Оператор персональных данных - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В силу ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 года № 152 «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что <дата> генеральный директор ООО «Вариант Ъ» Серов А.А. и директор ООО «Е.» ФИО1 заключили договор подряда <№> об оказании юридических услуг по взысканию задолженностей по квартирной плате с квартиросъемщиков и владельцев квартир, проживающих в домах, находящихся в ведении ООО «Е.». Согласно п. 2.6 данного договора Подрядчик (ООО «Вариант Ъ») обязан направить каждому должнику уведомление о задолженности, осуществить огласку о должниках по месту их проживания путем размещения объявлений. При этом, субъекты персональных данных не давали ООО «Вариант Ъ» согласия на обработку своих персональных данных. Однако, ООО «Вариант Ъ» осуществило обработку персональных данных граждан – лиц, имеющих задолженности по квартирной плате перед ООО «Е.», а именно произвело сбор информации: о сумме задолженности каждого отдельного должника, фамилии и инициалы, адреса должников, осуществило использование персональных данных для подготовки уведомлений должникам и осуществило передачу данных путем рассылки уведомлений посредством почтовой связи.
В силу ст. 13.11 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 69 Самарской области Песковой Е.В. об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Серова А.А. вынесено законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы генерального директора ООО «Вариант Ъ» Серова А.А. по указанным выше основаниям.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 69 Самарской области Песковой Е.В. в отношении генерального директора ООО «ВариантЪ» Серова А.А. <дата> года рождения по делу <№> об административном правонарушении по ст. 13.11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Серова А.А. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия. Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья: подпись А.А.Сафронов