РЕШЕНИЕ
14 мая 2012 года г.Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Мирт» Ениной О.А. на постановление <№> от 21.03.2012 года административной комиссии г.о.Новокуйбышевск, вынесенное в отношении должностного лица – директора ООО «Мирт» Ениной О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,
у с т а н о в и л :
постановлением административной комиссии г.о.Новокуйбышевск <№> от 21 марта 2012 года должностное лицо – директор ООО «Мирт» Енина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» – допустила нарушение муниципального акта Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Новокуйбышевск, утвержденных постановлением главы г.о.Новокуйбышевск от 18.09.2000 года № 2470, а именно для предотвращения падения снега и сосулек с крыш домов для безопасного движения пешеходов по ул.Молодогвардейская (дом № 6), ул.Садовой (дома № 3, 7), пер.Стахановский (д.2 Б) не исполнила установленную пунктом 3.1.13 Правил обязанность по уборке закрепленной территории, своевременное и регулярное очищение кровель многоквартирных домов от снега и наледи. Ениной О.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
В жалобе, поданной в Новокуйбышевский городской суд, Енина О.А. просит об отмене состоявшегося по данному делу об административном правонарушении постановления и прекращении производства по делу, указывая на отсутствие события административного правонарушения, поскольку удаление с крыш снега и наледи с вышеуказанных домов, управление которыми осуществляет ООО «Мирт», по договору <№> от <дата> выполнял индивидуальный предприниматель Крючков А.А. Регулярность очистки снега и наледи с указанных выше домов подтверждается актами контроля качества выполненных работ.
В судебном заседании Енина О.А. и ее представитель по доверенности Романова Г.Ф. доводы жалобы поддержали, пояснив, что ООО «Мирт» осуществляется управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: г.Новокуйбышевск, ул.Молодогвардейская (дом № 6), ул.Садовой (дома № 3, 7), пер.Стахановский (д.2 Б) за счет средств собственников и нанимателей жилых помещений. Директором ООО «Мирт» Ениной О.А. своевременно был заключен договор с индивидуальным предпринимателем Крючков А.А., которым крыши вышеуказанных домов регулярно очищались от снега и наледи, о чем имеются акты контроля качества выполненных работ. Данные акты составлялись непосредственно после выполнения работ. Кроме того, о проведении проверки исполнения требований жилищно-коммунального законодательства ООО «Мирт» в установленном порядке уведомлено не было.
Представитель административной комиссии г.о.Новокуйбышевск по доверенности Крюкова М.В. с жалобой не согласилась и пояснила, что актом проверки исполнений требований жилищно-коммунального законодательства установлено наличие состава административного правонарушения в действиях директора ООО «Мирт» Ениной О.А., предусмотренного статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в связи с чем в отношении нее административной комиссией было вынесено постановление, назначено наказание в виде административного штрафа.
Помощник прокурора г.Новокуйбышевска Артемьев А.В. против удовлетворения жалобы Ениной О.А. возражал, пояснив, что 06.03.2012 года прокуратурой г.Новокуйбышевска проверено исполнение требований жилищно-коммунального законодательства управляющими компаниями, в том числе ООО «Мирт», и было установлено, что директором ООО «Мирт» Ениной О.А. не исполнена обязанность по уборке закрепленной территории, своевременному и регулярному очищению кровель домов от снега и наледи, что повлекло нарушение муниципального правового акта Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Новокуйбышевск, утвержденных постановлением главы г.о.Новокуйбышевск от 18.09.2000 года № 2470, в связи с чем в отношении Ениной О.А. 11 марта 2012 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области». Данное постановление направлено для рассмотрения и принятия мер в административную комиссию г.о.Новокуйбышевск. При проведении прокурорской проверки, уведомление лица, в отношении которого она проводится, не является обязательным условием.
Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и дав оценку в совокупности исследованным доказательствам, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», административным правонарушением признается неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления.
В силу п.3.1.13 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.Новокуйбышевск, утвержденных постановлением Главы г.о.Новокуйбышевск от 18.09.2000г. № 2407, для предотвращения падения снега и сосулек с крыш зданий последние должны регулярно очищаться с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов.
Факт совершения должностным лицом – директором ООО «Мирт» Ениной О.А. административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 марта 2012 года в отношении директора ООО «Мирт» Ениной О.А., актом от 12 марта 2012, согласно которого в ходе проверок по адресу: г.Новокуйбышевск ул.Молодогвардейская (дом № 6), ул.Садовой (дома № 3, 7), пер.Стахановский (д.2 Б) выявлены нарушения, допущенные ООО «Мирт», а именно отсутствие своевременной очистки кровель вышеуказанных домов от снега и наледи.
Суд не может принять во внимание доводы жалобы о том, что между ООО «Мирт» в лице директора Ениной О.А., и индивидуальным предпринимателем Крючковым А.А. своевременно заключен договор на производство работ по очищению от снега и наледи кровель домов, находящихся в управлении ООО «Мирт», поскольку само по себе заключение договора, также как и наличие актов о выполненных работах, не свидетельствуют об исполнении ООО «Мирт» обязанностей по своевременному и регулярному очищению кровель многоквартирных домов от снега и наледи.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления <№> от 21.03.2012 года в отношении должностного лица – директора ООО «Мирт» Ениной О.А., установленные в постановлении обстоятельства, полностью доказаны в ходе судебного разбирательства.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
постановление <№> от 21.03.2012 года административной комиссии г.о.Новокуйбышевск, вынесенное в отношении должностного лица – директора ООО «Мирт» Ениной О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» – оставить без изменения, а жалобу Ениной О.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья А.И. Коновалова