ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 апреля 2010 года г.Новокуйбышевск
Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., при секретаре Лаптевой О.Ю., с участием представителей Управления по надзору за взрывопожарными и химически опасными объектами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - ФИО2, ФИО4, представителей юридического лица - ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» - ФИО3, ФИО5, ФИО7, рассмотрев протокол об административном правонарушении от <дата обезличена> <номер обезличен> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез»,
у с т а н о в и л :
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата обезличена> <номер обезличен> в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> проводилась внеплановая выездная проверка ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, здание корпуса пилотных установок (литера А7А8). В ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, а именно: установка получения углеводородных растворителей (А53-01558-004), площадка склад сырья и готовой продукции (А53-01558-004), участок транспортирования опасных веществ (А53-01558-005). В отношении ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» был составлен протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
Представители Управления по надзору за взрывопожарными и химически опасными объектами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2, ФИО4, действующие по доверенности, пояснили, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении от <дата обезличена> <номер обезличен>, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в связи с чем необходимо приостановление деятельности предприятия в части эксплуатации опасных производственных объектов: установка получения углеводородных растворителей (А53-01558-004), площадка склад сырья и готовой продукции (А53-01558-004), участок транспортирования опасных веществ (А53-01558-005).
Представители ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующие по доверенности, показали, что часть указанных в протоколе нарушений не соответствует действительной обстановке на предприятии, остальные нарушения устранены. По причине сокращенных сроков проверки предприятия ими своевременно не были представлены, имеющиеся в наличии, но указанные в протоколе как отсутствующие инструкции по эксплуатации, протоколы, акты.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Факт совершения ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» правонарушения подтверждается материалами дела, в связи с чем суд считает, что в действиях ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Вместе с тем, с учетом документов и материалов, представленных в судебном заседании представителями ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез», суд не находит оснований для применения к ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» административного наказания в виде приостановления деятельности в части эксплуатации установки получения углеводородных растворителей (А53-0558-002), площадки склада сырья и готовой продукции (А53-01558-004), участка транспортирования опасных веществ (А53-01558-005), поскольку в судебном заседании не нашло подтверждение, что эксплуатация данных производственных объектов ОАО «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 9.1 ч.1, 29.7, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Открытое акционерное общество «Новокуйбышевский опытный завод органического синтеза «Волгасинтез» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.
Судья А.И. Коновалова