РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 02.07.2010 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием заявителя Левашова П.К., представителя администрации муниципального образования Новокубанский району по доверенности Лизуновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Левашова Петра Константиновича о признании незаконным действий и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Левашов П.К. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архипова Н.А. в своем уведомлении ... от ... года необоснованно отказала ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как он в настоящее время проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., Краснодарского края, которая принадлежит его бывшей супруге ..., брак с которой расторгнут ... года, на праве собственности он не владеет каким-либо недвижимым имуществом, в связи с чем полагает, что имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Определением Новокубанского районного суда от ... года заявление Левашова П.К. в части возложения обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.222 ГПК РФ было оставлено без рассмотрения, так как Левашовым П.К. не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, и разъяснено, что ему необходимо обратиться с заявлением в администрацию муниципального образования Новокубанский район о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании Левашов П.К. свое заявление поддержал, при этом пояснил, что он действительно с заявлением на имя главы муниципального образования Новокубанский район ... в администрацию муниципального образования Новокубанский район о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался и документов подтверждающих его право состоять на учете к заявлению не прилагал.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Лизунова Г.А. с заявлением была не согласна пояснив, что Левашов П.К. с заявлением на имя главы муниципального образования Новокубанский район ... в администрацию муниципального образования Новокубанский район о принятии на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался и документов подтверждающих его право состоять на учете к заявлению не прилагал, а соответственно администрация муниципального образования Новокубанский район в лице главы администрации муниципального образования Новокубанский район не принимала решение об отказе в принятии на учет Левашова П.К. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архипова Н.А. не наделена правом принимать решение о постановке на учет или об отказе в принятии на учет Левашова П.К. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым заявление Левашова П.К. о признании незаконным действия и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архиповой Н.А. об отказе в постановке на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства, и в соответствии с ч.4 ст.52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.5 ст.52 Жилищного кодекса РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Согласно ч.3 ст.54 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Краснодарского края от ... г. ...КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» указано, что принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному формализованному заявлению гражданина на имя главы местной администрации (главы муниципального образования), подаваемому в уполномоченный орган по учету, при наличии всех надлежаще оформленных документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст.7 и ст.8 Закона Краснодарского края от ... г. ...КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимает глава местной администрации (глава муниципального образования).
Как видно из материалов дела и пояснений заявителя Левашова П.К., и представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Лизуновой Г.А., заявитель Левашов П.К. с заявлением на имя главы администрации муниципального образования Новокубанский район о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обращался и документов подтверждающих его право состоять на учете к заявлению не прилагал, а соответственно глава администрации муниципального образования Новокубанский район не принимал решение об отказе в принятии на учет Левашова П.К. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в связи с чем Левашовым П.К. не был соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора и заявление в части возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий было определением Новокубанского районного суда от ... года оставлено без рассмотрения.
Вместе с тем, в материалах дела имеется заявление Левашова П.К. на имя и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архиповой Н.А. о постановке на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий л.д.10), в связи с чем и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архипова Н.А. в своем уведомлении ... от ... года необоснованно отказала ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий л.д.6), так как у неё отсутствуют полномочия принимать решения в соответствии со ст.7 и ст.8 Закона Краснодарского края от ... г. ...КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» о принятии на учет или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как такое решение должен принимать глава местной администрации (глава муниципального образования).
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным действия и.о. начальника муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района» Архиповой Н.А. об отказе в постановке на учет Левашова Петра Константиновича в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Оврах В.Е.