РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 02.08.2010 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием представителя заявителя Енкулева С.И. по доверенности Миниченко С.А., представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Лизуновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Енкулева С.И. о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.07.2010 года № 1256 «Об отказе в принятии С.И. Енкулева - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Енкулева С.И. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Енкулев С.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.07.2010 года № 1256 «Об отказе в принятии С.И. Енкулева - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Енкулева С.И. - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указав, что в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано по тем основаниям, что он намеренно, с целью быть принятым на учет нуждающихся в жилье ухудшил свои жилищные условия, заключив договор безвозмездного пользования на квартиру в июле 2007 года с ... Считает данный отказ незаконным, т.к. не совершал намеренных действий с целью быть принятым на учет нуждающихся в жилом помещении, собственником жилья никогда не был, а кроме того, он не знал, что в 2010 году в ряд федеральных законов будут внесены изменения, которые дадут ему право на поддержку со стороны государства.
В судебном заседании представитель заявителя Енкулева С.И. по доверенности Миниченко С.А. заявление поддержал.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Лизунова Г.А. с заявлением была не согласна.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым заявление Енкулева С.И. удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального Закона РФ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Как установлено в судебном заседании, Енкулев С.И. является участником Великой Отечественной войны, не числится собственником недвижимого имущества, право на приватизацию жилой площади не использовала, что объективно подтверждается копией удостоверения л.д.9), копией справки ФГУП «Краевая техническая инвентаризация» по Новокубанскому району л.д.11), копией уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю л.д. 13).
Согласно постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.07.2010 года № 1256 «Об отказе в принятии С.И. Енкулева - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» заявителю Енкулеву С.И. было отказано было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в виду того, что Енкулев С.И. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ..., ... по договору безвозмездного пользования жилым помещением, заключенному с ... 30.06.2007 года, общей площадью 88 кв.м., на 7 человек на основании ст. 53 ЖК РФ, в соответствии с требованиями которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий л.д. 6).
В соответствии со ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К указанным намеренным действиям в частности относятся: изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения); отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке. Намеренность ухудшения гражданином своих жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении устанавливается по факту обращения гражданина с заявлением о принятии на учет до истечения пяти лет со дня совершения действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не установлено вступившим в силу решением суда.
Факт совершения Енкулевым С.И. намеренных действий по ухудшению условий проживания с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Действительно, Енкулев С.И. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ..., ... по договору безвозмездного пользования жилым помещением, заключенному с ... 30.06.2007 года.
Енкулев С.И. собственником данного жилого помещения не является, и действий по его отчуждению не осуществлял.
При таких обстоятельствах доводы Енкулева С.И., изложенные в заявлении, об отсутствии у нее при заключении с ... 30.07.2007 года договора безвозмездного пользования жилым помещением умысла на ухудшение условий проживания с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях суд находит обоснованными, а требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как заявитель не знал, что в 2010 году в ряд федеральных законов будут внесены изменения, которые дадут ему право на поддержку со стороны государства.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 02.07.2010 года № 1256 «Об отказе в принятии С.И. Енкулева - участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять Енкулева С.И. - ветерана Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с даты его первичного обращения в администрацию муниципального образования Новокубанский район, то есть с 02.07.2010 года, и включить его в Список участников, инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» по муниципальному образованию Новокубанский район.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Оврах В.Е.