Решение о признании решения комиссии администрации муниципальногго образования незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 25.06.2010 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Оврах В.Е.,

при секретаре Гончар Л.Н.,

с участием истицы Соболевой И.П., представителя администрации муниципального образования Новокубанский район Вишнякова Е.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соболевой И.П к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2010 года незаконным и возложении обязанности включить в муниципальный список претендентов Соболеву И.П.,

УСТАНОВИЛ:

Соболева И.П. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2010 года в части рекомендации главе муниципального образования Новокубанский район признать учетное дело Соболевой И.П. не соответствующим условиям федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», и обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район включить её в муниципальный список претендентов, указав, что постановлением администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 21.10.2009 года № 209 она и её семья в составе 4 человек были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» без постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и она обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Новокубанский район о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», однако оспариваемым решением комиссии ей было отказано в предоставлении субсидии, хотя в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», она имеет право на получение социальной выплаты, так как постоянно проживает в сельской местности, имеет заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретение) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с чем она за защитой своего права вынуждена обратиться в суд (л.д.1-4).

В судебном заседании Соболева И.П. свой иск поддержала.

Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район Вишняков Е.Н. по доверенности полагался на усмотрение суда, так как Соболева И.П. и её семья были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» без постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и она обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Новокубанский район о включении её в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», однако оспариваемым решением комиссии ей было отказано в предоставлении субсидии, хотя в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, она имеет право на получение социальной выплаты, так как постоянно проживает в сельской местности, имеет заемные средства в размере части стоимости строительства (приобретение) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Постановлением администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района от 21.10.2009 года № 209 истица Соболева А.П. и её семья в составе 4 человек были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» без постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, что подтверждается копией данного постановления и материалами учетного дела Соболевой А.П., которые имеются в материалах дела.

Решеним комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2010 года, рекомендовано главе муниципального образования Новокубанский район признать учетное дело Соболевой А.П. не соответствующим условиям федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», и не включить в муниципальный список претендентов Соболеву А.П.

Ссылка комиссии на ч.2 ст. 9 Закона Краснодарского края « Опорядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» от 29.12.2008 года, является необоснованной, так как Соболева А.П. проживает в домовладении отца, расположенного по адресу: с. <адрес>, и на одного человека приходиться 9,2 кв.м. общей площади, при учетной норме в 10 кв.м..

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (Приложение № 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия: а) постоянное проживание в сельской местности; б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретение) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий, при этом в соответствие с пунктом 5 данного Типового положения гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 20005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005г. по основаниям установленным статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при этом в соответствие с п. еляемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в).

Соболева А.П. имеет право на получение социальной выплаты, так как работает учителем в сельской школе, постоянно проживает в сельской местности согласно паспортных данных с отметкой о регистрации по месту жительства, имеет недостроенный жилой дом с выполнением работ на 54% от сметной стоимости (л.д.20-21), и признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по основаниям, установленным п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ, в связи с чем её иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» на территории муниципального образования Новокубанский район от 02.03.2010 года в части рекомендации главе муниципального образования Новокубанский район признать учетное дело Соболевой И.П не соответствующим условиям федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», и обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район включить в муниципальный список претендентов Соболеву И.П.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.

Судья Оврах В.Е.