Решение об оспаривании действий органа местного самоуправления



Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-877

Именем Российской Федерации

г.Новокубанск 07.09.2010г.

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Бабенко П.Н.

при секретаре Чередниченко В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Чалых Л С об оспаривании постановления главы органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Чалых Л.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Новокубанский район №1236 от 01.07.2010 года, которым ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В судебном заседании Чалых Л.С. поддержала своё заявление и пояснила, что является участником Великой Отечественной войны, нуждается в жилом помещении, так как своего жилья не имеет, ранее проживала в г.Кропоткин, затем продала свою квартиру, переехала жить к своей дочери в г.Новокубанск, в настоящее время снимает квартиру, она обратилась с заявлением о принятии её на учёт, однако ей в этом было отказано в связи с наличием у неё жилого помещения, просит суд признать постановление главы администрации муниципального образования Новокубанский район незаконным и обязать администрацию принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район в судебном заседании с заявлением Чалых Л.С. не согласна, не оспаривает, что Чалых Л.С. является участником Великой Отечественной воны, однако в 2002 году ей была оказана государственная помощь и выделена субсидия на приобретение жилья, Чалых Л.С. купила себе квартиры в г.Кропоткин, затем продала ее, переехала жить к своей дочери в г.Новокубанск, проживала в семье дочери на правах члена семьи и приобрела право пользования жилым помещением, жильём обеспечена, в связи с чем оснований для принятия её на учёт в качестве нуждающейся не имеется, просит суд в удовлетворении заявления Чалых Л.С. отказать.

Выслушав объяснения заявителя Чалых Л.С. и представителя администрации муниципального образования Новокубанский район, допросив свидетеля, исследовав представленными сторонами доказательства и материалы дела, суд находит заявление Чалых Л.С. необоснованным, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Чалых Л.С. является участником и ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в установленном законом порядке ей выдано удостоверение о наличии прав, льгот и преимуществ, установленных для участников-ветеранов войны ( л.д.6 )

Указом Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года (с изменениями, внесёнными Указом №30 от 09.01.2010 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» было признано необходимым обеспечить жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий

ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

24.06.2010 года Чалых Л.С. обратилась с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ( л.д.43 )

Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район №12 от 01.07.2010 года Чалых Л.С. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она на правах члена семьи проживает в жилом помещении- <адрес>, расположенной в жилом доме по <адрес> в <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее дочери ... и внуку ..., жильем обеспечена ( л.д.49 )

В соответствии со ст.49 ч.1, 50, 51 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договором социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанным в части третьей ст.49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

Судом установлено, что Чалых Л.С. ранее проживала в г.Новокубанске, имела на праве собственности жилой дом, который в июне 2002 года в результате возникновения чрезвычайной ситуации оказался в зоне затопления, был признан непригодным для проживания, в установленном законом порядке Чалых Л.С. была выделена государственная помощь на приобретение жилья вместо утраченного, после чего Чалых Л.С. приобрела в собственность <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> края, которую в 2003 году продажа, переехала на постоянное жительство в <адрес>, стала проживать в <адрес>, расположенной в жилом доме по <адрес> в <адрес>, зарегистрирована по указанному адресу.

Из материалов дела видно, что собственниками жилого помещения- <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> являются ... и ..., каждый по 1/2 доли, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.01.2003 года ( л.д.47, 48 )

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Судом установлено, что Чалых Л.С. является матерью и бабушкой собственников жилого помещения- <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес> ... и ..., в 2003 году на правах члена семьи собственников жилого помещения вселилась в квартиру, в установленном законом порядке зарегистрирована по указанному адресу, приобрела право пользования данным жилым помещением.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ... подтвердила данные обстоятельства, пояснила, что она и ее сын ... признают за Чалых Л.С. право проживания и пользования жилым помещением, в настоящее время в квартире проживает только ..., Чалых Л.С. сама не хочет проживать в квартире.

Согласно технического паспорта на жилое помещение- <адрес> жилом доме по <адрес> в <адрес>, общая полезная площадь квартиры составляет 85,1 кв.метров ( л.д.62-68)

Согласно выписки из лицевого счета на квартиру в ней проживают и зарегистрированы 3 человека- собственники жилого помещения ..., ..., член их семьи Чалых Л.С. ( л.д.44-46 ), в связи с чем на каждого члена семьи приходится по 28,3 кв.метров общей площади, что значительно превышает установленную Федеральным законом «О ветеранах» учетную норму площади 18 кв.метров, в связи с чем орган местного самоуправления обоснованно отказал Чалых Л.С. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ч.3 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Чалых Л С об оспаривании постановления главы муниципального образования Новокубанский район №1236 от 01.07.2010 года «Об отказе в принятии Л.С.Чалых- ветерана Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении» отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.