К делу №2-1140/09
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации02 ноября 2010 года г. Новокубанск
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Симанчева Г.Ф.;
с участием: истца Авериной Н.М.; представителя ответчика в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Новокубанскому району Краснодарского края - Тумасян Д.А.;
при секретаре Лялюк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Авериной Н.М. к МУ «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района», Инспекции Федеральной налоговой службы России по Новокубанскому району Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение
У С Т А Н О В И Л:
Аверина Н.М. обратилась в суд с иском к МУ «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района», Инспекции Федеральной налоговой службы России по Новокубанскому району Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в виде квартиры №4, находящейся в жилом доме №64 по ул. Пушкина в г. Новокубанске, исключении Инспекции ФНС России по Новокубанскому району из числа владельцев спорной квартиры, аннулировании записи в ЕГРП на недвижимое имущество о государственной регистрации договора купли-продажи от 08.06.2001 года, зарегистрированной сделке №23-01.09-3.12001-54.2 от 17.07.2001 года Краснодарского края, указав, что в 2001 году ей и членам ее семьи была предоставлена работодателем, в лице ИФНС России по Новокубанскому району, квартира № . . . находящаяся в жилом <адрес> в <адрес>. В этой квартире она и члены ее семьи проживают по настоящее время, имея регистрацию по месту проживания по указанному адресу. Под разными предлогами, начиная с 2005 года, ей отказывают в передаче квартиры в собственность, тогда как она имеет право на приватизацию спорной квартиры. Ей стало известно, что в 2009 году квартира передана в муниципальную собственность. В управлении муниципальном имуществом, куда она обратилась за приватизацией квартиры, ей отказали по причине того, что квартира, хоть и передана по акту в муниципальную собственность, но правовая регистрация еще не проведена. Ее семья несет бремя по содержанию квартиры, выполняют все условия по найму этой квартиры, оплачивают все коммунальные и иные платежи. Весь необходимый пакет документ по оформлению приватизации квартиры ею собран, члены ее семьи оформили нотариальный отказ от приватизации квартиры в ее пользу. Столь длительную волокиту в приватизации квартиры, надуманные отказы, она расценивает как ущемление ее законных прав на приватизацию квартиры. Свой иск основывает на положениях ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Истица Аверина Н.М. в судебном заседании просила удовлетворить ее исковые требования, уточнив их, и просив признать за нею, Авериной Н.М., право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, исключив из числа собственников на данную квартиру прежних владельцев, дав объяснения на иск аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
От имени представителя МУ «Управление муниципальным имуществом Новокубанского района», выступающего по доверенности, выданной главой муниципального образования Новокубанский район, с полномочиями стороны по делу, поступил отзыв на иск с признанием исковых требований и ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по Новокубанскому району Краснодарского края в судебном заседании возражений по иску не высказал, фактические обстоятельства не оспаривал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В силу ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Обстоятельства и факты, изложенные истицей в исковом заявлении, объективно подтверждаются документами, ссылка на которые приведена в исковом заявлении.
Так согласно договору купли-продажи от 08 июня 2001 года директор муниципального предприятия «Государственная квартирно-правовая служба Новокубанского района», действуя на основании Устава предприятия, доверенности №73 от 29.05.2001 года, выданной Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам Новокубанского района от 03.05.2001 года, выступая по данной сделке в качестве покупателя, купило с разрешения главы местного самоуправления Новокубанского района, выразившегося в его постановлении от 15.05.2001 года №355, в государственную собственность, <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, у гр. Б... Т.В., выступающей по данной сделке в качестве продавца. (л.д.20)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному 18 июля 2001 года, со ссылкой на вышеуказанный договор от 08 июня 2001 года, за Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам Новокубанского района зарегистрировано право оперативного управления на <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>. При этом договор не содержит указания на собственника квартиры, как на вид права собственности: муниципального, государственного, либо иного. (л.д.10)
Согласно записям в техническом паспорте помещения (квартиры), содержащим ссылки на правоустанавливающие документы, спорная <адрес>, находящаяся в <адрес>, принадлежит на праве собственности Инспекции МНС РФ по Новокубанскому району, является жилым помещением, состоящем из трех комнат, вспомогательных (подсобных) помещений, общей площадью 57,2 кв.м., в том числе жилой площадью 42,0 кв.м.. (л.д.11-14)
Каких либо документов, свидетельствующих о том, что спорная квартира, в силу ее статуса, определенного законом, нормативными актами, либо правоустанавливающими документами, отнесена к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, лицами ее занимающими, суду не представлено.
Напротив, согласно ордеру на жилое помещение №249 серии 23 Г-НК, выданному администрацией Новокубанского района 24 августа 2001 года, <адрес>, расположенная в <адрес> в <адрес>, предоставлена Авериной Натальей Михайловне на семью из четырех человек в соответствии с Постановлением главы Новокубанского района от 24 августа 2001 года №613. (л.д.15)
Данный ордер не содержит сведений о каких либо ограничениях, препятствующих приватизации данного жилого помещения.
С 04 сентября 2001 года Аверина Н.М. зарегистрирована постоянно по месту ее проживания в <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>, что подтверждается ее паспортом, копия которого имеется в деле. (л.д.3)
Согласно справке Филиала ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» Аверина Н.М. и члены ее семьи право на приватизацию жилого помещения не использовали и собственниками недвижимого имущества не значатся. (л.д.16)
22 февраля 2005 года МУП Трест «НЖКТХ» заключил с Авериной Н.М. типовой договор найма жилого помещения, и Аверина Н.М. несет бремя по оплате коммунальных и иных платежей, что подтверждается копией данного договора, копией справок соответствующих учреждений. (л.д.9, 17-19)
Согласно письму заместителя главы муниципального образования Новокубанский район, адресованному Авериной Н.М., ей отказано в приватизации спорной квартиры лишь по тому основанию, что за данным муниципальным образованием еще не зарегистрировано право собственности на спорную квартиру, собственником значится ИФНС России по Новокубанскому району, и ей рекомендовано в ИФНС России по Новокубанскому району обращаться с вопросом о приватизации квартиры, либо отстаивать свое право в судебном порядке. При этом, в указанном письме, подтверждаются обстоятельства и факты, которые истица привела в своем исковом заявлении. (л.д.7)
Согласно письму и.о. начальника ИФНС России по Новокубанскому району, адресованному Авериной Н.М., ей отказано в приватизации квартиры лишь потому, что спорная квартира в 2009 году передана в собственность муниципального образования Новокубанский район, куда ей рекомендовано обращаться с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. (л.д.8)
С 11 июля 1991 года на территории России введен в действие Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», по которому предусматривается бесплатная передача в собственность граждан жилых помещений. Даже в начальной редакции Закона предусмотрена бесплатная передача квартиры в собственность граждан жилых помещений в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного человека и дополнительно 9 кв. м. на семью.
Названный закон предусматривает ряд условий и, в частности, согласие членов семьи нанимателя, возможность передачи жилого помещения в собственность одного человека или совместную собственность и т.д., влекущие определенные правовые последствия.
В соответствии со ст.2 Закона граждане, занимающие жилые помещения в домах соответствующих жилищных фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести это помещение в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Исходя из этого положения Закона, возможна передача занимаемого семьей помещения в собственность не всех членов семьи, а некоторых из них или даже в собственность одного из проживающих в жилом помещении, если на это выразили согласие все другие пользователи жилья.
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. (ст. 1 ФЗ)
В собственность граждан передаются занимаемые ими жилые помещения, находящиеся как в государственном и муниципальном жилищном фонде, так и включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений. (ст. 2 ФЗ)
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (ст. 6 ФЗ)
Вышеназванный закон позволяет владельцам жилья и иной формы собственности, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, передавать гражданам занимаемые ими жилые помещения на условиях приватизации.
Согласно нотариально удостоверенным согласиям А... Д.В., А... А.В., А... В.В., они отказались от приватизации занимаемой ими <адрес>, находящейся в жилом <адрес> в <адрес>, в пользу Авериной Н.М.. (л.д.4-6)
При изложенных обстоятельствах, когда спорная квартира не отнесена к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, при наличии у Авериной Н.М. не реализованного права на приватизацию жилого помещения, с учетом приведенных норм закона, суд находит иск, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Авериной Н.М. право собственности на <адрес>, общей площадью 57,2 кв.м., в том числе жилой площадью 42,0 кв.м., расположенную в <адрес> в <адрес> крае, в границах, размерах, материалах изготовления, согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры), исключив из числа собственников на данную квартиру прежних владельцев.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд в 10 дневный срок.
Судья Г.Ф. Симанчев