Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-1047
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 29.10.2010г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Дудник М.А. об оспаривании постановления главы органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Дудник М.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы администрации муниципального образования Новокубанский район №1701 от 13.09.2010 года, которым ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель Дудник М.А. по доверенности поддержала ее заявление и пояснила, что Дудник М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в жилом помещении, так как своего жилья не имеет, проживает в жилом доме своей родной сестры Д... Н.А., на основании заключенного договора, обратилась с заявлением о принятии её на учёт, однако ей в этом было отказано в связи с наличием у нее жилого помещения, просит суд признать постановление главы администрации муниципального образования Новокубанский район незаконным и обязать администрацию принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель администрации муниципального образования Новокубанский район в судебном заседании с заявлением Дудник М.А. не согласна, не оспаривает, что Дудник М.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны, однако в жилье не нуждается, так как с 1998 года проживает в жилом доме своей родной сестры Д... Н.А. на правах члена семьи, приобрела право пользования данным жилым помещением, жильём обеспечена, в связи с чем оснований для принятия её на учёт в качестве нуждающейся не имеется, просит суд в удовлетворении заявления Дудник М.А. отказать.
Выслушав объяснения представителя заявителя Дудник М.А. и представителя администрации муниципального образования Новокубанский район, исследовав представленными сторонами доказательства и материалы дела, суд находит заявление Дудник М.А. необоснованным, считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что Дудник М.А. с 1951 года состояла в зарегистрированном браке с Дудник Г.В., который являлся участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в 1996 году он умер, его вдове Дудник М.А. в установленном законом порядке ей выдано удостоверение о наличии прав, льгот и преимуществ, установленных для жен погибших военнослужащих ( л.д.9-15 )
Указом Президента Российской Федерации №714 от 07.05.2008 года (с изменениями, внесёнными Указом №30 от 09.01.2010 года «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» было признано необходимым обеспечить жильём нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Из материалов дела видно, что 16.08.2010 года Дудник М.А. обратилась в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как вдовы погибшего участника Великой Отечественной войны ( л.д.46 )
Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район №1701 от 13.09.2010 года Дудник М.А. было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что она на правах члена семьи проживает в жилом помещении- жилом доме по ул.<адрес>, принадлежащем на праве собственности ее родной сестре Д... Н.А., жильем обеспечена ( л.д.45 )
В соответствии со ст.49 ч.1, 50, 51 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договором социального найма, и других факторов. Федеральными законами, указами президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанным в части третьей ст.49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Судом установлено, что Дудник М.А. является родной сестрой Д... Н.А., которая является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, с 1998 года проживает в указанном жилом помещении на правах члена семьи собственников жилого помещения, в установленном законом порядке зарегистрирована по указанному адресу, приобрела право пользования данным жилым помещением.
Суд критически оценивает доводы представителя заявителя по доверенности о том, что Дудник М.А. не приобрела право пользования жилым помещением в жилом доме своей сестры Д... Н.А., так как проживает в доме на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 07.04.1998 года ( л.д.16-17 ), так как указанный договор в соответствии со ст.168 ГК РФ является ничтожным, поскольку не подписан Д... Н.А. и Дудник М.А., следовательно не заключен, собственник жилого помещения Д... Н.А. права пользования Дудник М.А. жилым помещением не оспаривает, с иском о выселении Дудник М.А. из жилого дома за период с 1998 года по настоящее время не обращалась, что свидетельствует о том, что ее родная сестра Дудник М.А. проживает в жилом доме по <адрес> на правах члена семьи собственника жилого помещения.
Согласно технического паспорта на жилое помещение- жилой дом по <адрес>, общая полезная площадь квартиры составляет 41,4 кв.метров ( л.д.19-25)
Согласно акта обследования жилищных условий и выписки из лицевого счета жилого помещения в жилом доме по <адрес> проживают два человека: собственник жилого дома Д... Н.А. и ее родная сестра Дудник М.А. ( л.д.52, 65-66 ), в связи с чем на каждого члена семьи приходится по 20,7 кв.метров общей площади, что превышает установленную Федеральным законом «О ветеранах» учетную норму площади 18 кв.метров, в связи с чем орган местного самоуправления обоснованно отказал Дудник М.А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ч.3 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Дудник М.А. об оспаривании постановления главы муниципального образования Новокубанский район №1701 от 13.09.2010 года «Об отказе в принятии М.А.Дудник- вдовы участника Великой Отечественной войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении» отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.