К делу № 2-1108/2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокубанск
09 ноября 2010 года
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пиронкова К. И.
при секретаре Кашириной В. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудник М.А. к администрации муниципального образования Новокубанский район о признании за истцом права на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л :
Истица Дудник М. А. просит признать за ней, гражданкой Российской Федерации, вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 г. г. право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как проживающую в домовладении, расположенном по адресу: ст. Бесскорбная, <адрес> «а», принадлежащем Д... Н.А. на праве собственности и не являющуюся членом семьи собственника жилого помещения; признать незаконным и подлежащим отмене постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 13.09.2010 года №1701 «Об отказе в принятии Дудник М. А. - вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении».
Свои исковые требования мотивирует тем, что истица зарегистрирована и проживает по договору безвозмездного пользования в доме своей сестры Д... Н.А. по адресу ст. Бесскорбная, <адрес> «а». Является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов согласно удостоверению №482359, выданному 17 мая 2010 года. Имеет право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих в соответствии со ст. 21 Закона РФ «О ветеранах», в том числе, и право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Истице для этого необходимо быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с порядком, установленным ст. ст. 51 и 53 ЖК РФ. Для этого истица обратилась в главе муниципального образования с соответствующим заявлением и приложенными документами. Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район от 13.09.2010 года №1701 истице было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, так как норма жилой площади на человека в доме, где она проживает в настоящее время, соответствует требованиям жилищного законодательства. Истица не согласно с этой позицией ответчика, так как она вселена в дом сестры не в качестве члена семьи собственника дома, а в качестве безвозмездного пользователя, так как после смерти мужа истице проживать одной, вести хозяйство было не под силу, а сестра у нее одинока, является инвалидом детства. Истица не совершала намеренных действий, в результате которых она может в настоящее время быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий. У сестры она проживает с 1998 года, после продажи своего дома.
В судебное заседание истица Дудник М. А. не явилась. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие из-за болезни, исковые требования полностью поддержала.
Ответчик - администрация муниципального образования Новокубанский район явку своего представителя не обеспечил. В письменном заявлении, адресованном суду, представитель данного ответчика просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Обжалуемым постановлением от 13.09.2010 года №1701 глава муниципального образования Новокубанский район отказал истице в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 4 ст. 6 Закона КК от 29.12.2008 года №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», так как истица проживает на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением от 7 апреля 1998 года в жилом помещении, расположенном по адресу: ст. Бесскорбная, <адрес> «а», принадлежащем на праве собственности ее сестре Д... Н.А., общей площадью 35,7 кв. метров на 2 человека.
Статья 6 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ регламентирует порядок определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.
Часть 1 данной нормы устанавливает, что определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения, производится в отношении гражданина, подавшего заявления.
Часть 2 указывает, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого(ых) помещения(ий), принадлежащих на праве собственности следующим гражданам (далее - суммарный размер общей площади жилых помещений):
указанным в заявлении о принятии на учет;
не указанным в заявлении о принятии на учет супругам граждан, указанных в заявлении о принятии на учет, а также не указанным в заявлении о принятии на учет их общим несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям, несовершеннолетним детям и не состоящим в браке совершеннолетним нетрудоспособным детям таких граждан и их супругов независимо от места жительства супругов и детей таких граждан.
Размер общей площади части жилого помещения (жилой дом, квартира), принадлежащего двум и более собственникам, имеющей самостоятельный выход в места общего пользования в жилом (многоквартирном) доме и (или) в места общего пользования в квартире либо на земельный участок и являющейся невыделенной в натуре долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, учитывается как общая площадь, находящаяся в реальном пользовании граждан, перечисленных в абзацах втором и третьем настоящей части, согласно заключенному в установленном порядке соглашению об определении порядка пользования жилым помещением или согласно вступившему в силу решению суда об определении порядка пользования жилым помещением.
В соответствии с частью 3 уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммы общей площади жилого помещения, в котором проживает гражданин, в отношении которого определяется уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения, и суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данном жилом помещении (части жилого помещения) (в данных жилых помещениях (частях жилых помещений) граждан, за исключением:
поднанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда социального использования;
нанимателей данного(ых) жилого(ых) помещения(ий) жилищного фонда коммерческого использования;
граждан, проживающих в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) индивидуального жилищного фонда по договору безвозмездного пользования;
граждан, которые приобрели (построили) жилые помещения с использованием бюджетных средств, полученных ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления, но с регистрационного учета по прежнему месту жительства в данном жилом помещении не сняты.
Временные жильцы, зарегистрированные в данном(ых) жилом(ых) помещении(ях) (части(ях) жилого помещения(ий) по месту пребывания, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не учитываются.
Из комплексного толкования данных норм следует, что лицо, проживающее в жилом помещении индивидуального жилищного фонда на основании договора безвозмездного пользования, даже имеющее регистрацию в этом помещении, не учитывается при определении уровня нуждаемости.
Судом установлено, что Дудник М. А. сама является таковым лицом.
Она зарегистрирована по месту жительства в ст. Бесскорбной по <адрес> «а» с 07 апреля 1998 года.
Данный жилой дом принадлежит Д... Н.А. - сестре истицы на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.10.1995 года.
Между собственницей жилья и истицей 07.04.1998 года был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, из содержания которого видно, что истица вселилась в данное жилье не в качестве члена семьи его собственника.
При подаче заявления главе истица прикладывала документы, подтверждающие, что в настоящее время у истицы нет в собственности жилья.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ истица должна быть принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях в целях обеспечения жильем в порядке, предусмотренном Законом РФ «О ветеранах».
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Дудник М.А. удовлетворить.
Признать за Дудник М.А., гражданкой Российской Федерации, вдовой ветерана Великой Отечественной войны 1941-1945 г. г. право на принятие на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, как проживающую в домовладении, расположенном по адресу: ст. Бесскорбная, <адрес> «а», принадлежащем Д... Н.А. на праве собственности и не являющуюся членом семьи собственника жилого помещения.
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 13.09.2010 года №1701 «Об отказе в принятии Дудник М. А. - вдовы участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении».
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: ______________