РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск18.02.2011 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьиОврах В.Е.,
при секретареДавыдовой А.А.,
с участием прокурора Костенко А.В., заявителя Гаценко А.Г., представителя администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Красиковой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Новокубанского района в интересах инвалида Великой Отечественной войны Гаценко А.Г. о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.11.2010 года № 2207 «Об отказе в принятии А.Г. Гаценко - инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять решение о постановке Гаценко А.Г. – инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района в интересах инвалида Великой Отечественной войны Гаценко А.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.11.2010 года № 2207 «Об отказе в принятии А.Г. Гаценко - инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» и возложении обязанности на администрацию муниципального образования Новокубанский район принять решение о постановке Гаценко А.Г. – инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указав, что в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ему было отказано по тем основаниям, что он намеренно, с целью быть принятым на учет нуждающихся в жилье ухудшил свои жилищные условия, продав 07.05.2009 года свой жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> своей дочери С.... Т.А., при этом администрация не проверила надлежащим образом преднамеренность его действий, и в настоящее время он проживает по адресу: <адрес> совместно с внучкой Г..... Е.А. и правнучками Г..... Э.С., М..... Д.Э., но членом их семьи не является, общего хозяйства с ними не имеет, ведет раздельный бюджет, членом семьи собственника жилого дома С.... Т.А. также не является, так как С.... Т.А. проживает в ином жилом доме по адресу: <адрес>. Считает данный отказ незаконным, т.к. Гаценко А.Г. не совершал намеренных действий с целью быть принятым на учет нуждающихся в жилом помещении, собственником жилья не является.
В судебном заседании прокурор Костенко А.В. заявление поддержал.
В судебном заседании инвалид Великой Отечественной войны Гаценко А.Г. также заявление прокурора поддержал.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности Красикова Е.Г. с заявлением была не согласна.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым заявление прокурора Новокубанского района удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В соответствии со ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 14 Федерального Закона РФ от 12.01.95 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», инвалидам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;
Как установлено в судебном заседании, Гаценко А.Г. является инвалидом Великой Отечественной войны, не числится собственником недвижимого имущества в виде жилого дома или квартиры, право на приватизацию жилой площади не использовала, что объективно подтверждается копией удостоверения (л.д.21), копией справки ФГУП «Краевая техническая инвентаризация» по Новокубанскому району (л.д.46), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (л.д. 44).
Согласно постановления администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.11.2010 года № 2207 «Об отказе в принятии А.Г. Гаценко - инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» заявителю Гаценко АГ. было отказано было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в виду того, что Гаценко А.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> по как член семьи собственника жилого помещения, общей площадью 56,5 кв.м., зарегистрировано 4 человека, ранее принадлежавшем ему на праве собственности, которое он продал 07.05.2009 года своей дочери С.... Т.А., на основании п.3 ч.1 ст.54 и п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, в соответствии с требованиями которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий и по причине того, что Гаценко А.Г. продолжает проживать в домовладении на правах члена семьи собственника жилого помещения (л.д. 32-33).
В соответствии со ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655 – КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили (по инициативе либо с согласия которых совершены) действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К указанным намеренным действиям в частности относятся: изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения); отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке. Намеренность ухудшения гражданином своих жилищных условий в целях приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении устанавливается по факту обращения гражданина с заявлением о принятии на учет до истечения пяти лет со дня совершения действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не установлено вступившим в силу решением суда.
Факт совершения Гаценко А.Г. намеренных действий по ухудшению условий проживания с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Действительно, Гаценко А.Г. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, при этом проживает самостоятельно, пользуется одной комнатой в доме, в доме проживает с внучкой Г..... Е.А. и правнучками Г..... Э.С., М..... Д.Э., но членом их семьи не является, общего хозяйства с ними не имеет, ведет раздельный бюджет, членом семьи собственника жилого дома С.... Т.А. также не является, так как С.... Т.А. проживает в ином жилом доме по адресу: <адрес>, что подтвердил как сам Гаценко А.Г., так и допрошенные свидетели С.... Т.А., Г..... Е.А., а также подтверждается паспортными данными С.... Т.А., о том, что она зарегистрирована и проживает в ином жилом доме по адресу: <адрес> (л.д.10-12).
Гаценко А.Г. собственником жилого помещения не является, действия по отчуждению жилого дома по адресу: <адрес>, Гаценко А.Г. произвел до изменений внесенных в Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008г. (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010г.), то есть когда заявитель не знал, что в 2010 году в ряд федеральных законов будут внесены изменения, которые дадут ему право на поддержку со стороны государства.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.11.2010 года № 2207 «Об отказе в принятии А.Г. Гаценко - инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» является необоснованным. Поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать постановление администрации муниципального образования Новокубанский район от 30.11.2010 года № 2207 «Об отказе в принятии А.Г. Гаценко - инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования Новокубанский район принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Гаценко А.Г. - инвалида Великой Отечественной войны с даты его первичного обращения в администрацию муниципального образования Новокубанский район, то есть с 25.11.2010 года, и включить его в Список участников, инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» по муниципальному образованию Новокубанский район.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
СудьяОврах В.Е.