Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-326
Именем Российской Федерации
г.Новокубанск 18.04.2011г.
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Бабенко П.Н.
при секретаре Паниной Г.М.
с участием адвоката Четверткова В.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воевода О.В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе о признании решений комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Воевода О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края о признании решений комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан назначению пенсий незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В судебном заседании Воевода О.В. поддержала свой иск и пояснила, что она в 1985 году закончила Карагандинский медицинский институт, после прохождения интернатуры была направлена на работу в Урицкую районную больницу Кустанайской области, в период с 5 августа по 1 октября 1986 года работала врачом-педиатром, затем была переведена на должность заведующей детским отделением, в этой должности работала до 26 июля 1991 года, в период работы в должности заведующей продолжала осуществлять лечебную деятельность в качестве педиатра, с 1 апреля 1997 года она работает в МУЗ ЦРБ Новокубанского района врачом-педиатром, специальный стаж у нее более 30 лет, 1 сентября 2010 года она обратилась в Управлением Пенионного Фонда РФ в Новокубанском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости, решениями комиссий ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа, просит суд признать данные решения незаконными, включить в специальный стаж работы периоды ее работы в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы, и в должности участкового врача-педиатра с 1 июля 2010 года по 1 сентября 2010 года, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента обращения за ней, с 1 сентября 2010 года.
Представители ответчика по доверенности в судебном заседании иск Воевода О.В. признали частично в части включения в специальный стаж работы периода работы Воевода О.В. в должности участкового врача-педиатра в МУЗ ЦРБ Новокубанского района с 1 июля по 1 сентября 2010 года, пояснили, что период работы Воевода О.В. в Урицкой районной больнице в должности заведующей детским отделением не может быть включен в специальный стаж, так как в указанный период Воевода О.В. лечебной деятельностью не занималась, у нее нет необходимого стажа работы 30 лет, просят суд в удовлетворении иска Воевода О.В. отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, допросив свидетеля, получив консультацию специалистов, суд находит иск Воевода О.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.27 пункт 1 подпункт 20 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец Воевода О.В., 07.11.1960 года рождения, является гражданкой Российской Федерации, 01.09.2010 года обратилась в Государственное Учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ( л.д.53-59 )
Решениями комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения-Управления Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе от 06.12.2010 года ( протокол №158 ), от 11.02.2011 года ( протокол №12 ) был определен общий страховой стаж Воевода О.В.- 34 года 03 месяца 11 дней, специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности- 25 лет 10 месяцев 21 день, из подсчета специального стажа были исключены период работы Воевода О.В. в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы Кустанайской области с 01.10.1986 года по 25.07.1991 года (4 года 9 месяцев 25 дней), в должности участкового врача-педиатра детской поликлиники МУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района, данными решениями комиссии Воевода О.В. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого специального стажа ( л.д.5-14, 15-24 )
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как видно из трудовой книжки истца Воевода О.В., она начала трудовую деятельность 01.09.1978 года, продолжает работать в настоящее время в МУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района, в период с 01.10.1986 года по 25.07.1991 года работала в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы Кустанайской области, в период с 01.07.2010 года по 01.09.2010 года работала в должности участкового врача-педиатра детской поликлиники МУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района ( л.д.25-31 )
Суд признает необоснованным отказ комиссии включить Воевода О.В. в специальный стаж лечебной деятельности период ее работы в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы Кустанайской области с 01.10.1986 года по 25.07.1991 года, поскольку судом установлено, что в данный период Воевода О.В. занималась лечебной деятельностью, поскольку до назначения на данную должность Воевода О.В. работала в этой же больнице врачом-педиатром и этот период работы включен в специальный стаж Воевода О.В., допрошенный в судебном заседании свидетель В.... Е.П. подтвердил, что работая в должности заведующей детским отделением Воевода О.А. продолжала осуществлять лечебную деятельность как врач-педиатр.
Согласно архивной выписки приказом №161 главного врача Урицкой районной больницы №161 от 05.09.1989 года Воевода О.В. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком как врачу-педиатру детского отделения, а не как заведующей детским отделением ( л.д.38 )
Согласно справки Филиала ГУ «Государственный архив Кустанайской области» Воевода (Канина) О.В. в период с августа 1986года по июль 1991 года работала в Урицкой районной больнице Кустанайской области в качестве заведующей детским отделением и врачом-педиатром ( л.д.65 )
Указанные доказательства также подтверждают доводы истца Воевода О.В. о том, что в период работы в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы она продолжала осуществлять обязанности врача-педиатра и занималась лечебной деятельностью.
Принимая во внимание, что период работы Воевода О.В. в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы Кустанайской области протекал в период существования СССР, когда имелось единое Министерство здравоохранения СССР, в судебном заседании в соответствии со ст.188 ГПК РФ была получена консультация специалистов Кульчицкой В.И. и Кульчицкого В.Н., которые в период 1984-1991 годов работали в Новокубанской центральной районной больнице Краснодарского края в должности заведующей детским отделением и врача-педиатра, о том, что заведующие детскими отделениями районных больниц занимались лечебной деятельностью как врачи-педиатры и получали дополнительную надбавку к заработной плате за осуществление обязанностей заведующего детским отделением.
В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999г. «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» работа в должности заведующий структурных подразделений лечебных учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, включается в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.
Период работы Воевода О.В. в должности участкового врача-педиатра детской поликлиники МУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района с 01.07.2010 года по 01.09.2010 года не был включен комиссией в специальный стаж работы только по тому основанию, что данный период не отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, однако судом установлено, что в указанный период Воевода О.В. осуществляла лечебную деятельность, кроме того, в настоящее время указанный период работы отражен на лицевом счета застрахованного лица, в связи с чем указанный период работы Воевода О.В. также подлежит включению в специальный стаж.
С учетом специального стажа работы Воевода О.В., засчитанного комиссией- 25 лет 06 месяцев 22 дня, ее специального стажа, который был незаконно исключен комиссией- 5 лет 10 месяцев 21 дней, и специальный стаж работы Воевода О.В., который не был учтен комиссией- 4 года 11 месяцев 26 дней, специальный стаж Воевода О.В., связанный с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения составляет более 30 лет, в связи с чем она имеет право на назначение ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе (протокол № 158 от 06.12.2010 года, протокол №12 от 11.02.2011 года) признать незаконными в части.
Включить Воевода О.В. в специальный стаж периоды ее работы в должности заведующей детским отделением Урицкой районной больницы Кустанайской области с 01.10.1986 года по 25.07.1991 года; в должности участкового врача- педиатра детской поликлиники МУЗ «Центральная районная больница» Новокубанского района с 01.07.2010 года по 01.09.2010 года.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе назначить Воевода О.В. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения со дня обращения за ней - с 01.09.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе в пользу Воевода О.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П. Н
Копия верна.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
СУДЬЯ: БАБЕНКО П. Н.