Дело № 2-501/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 03.06.2011 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Дикой И.В.,
представителя ответчика администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Р.... И.О., представителя третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Г..... Л.В.
рассмотрев исковое заявление прокурора Новокубанского района к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия администрации Ковалевского сельского поселения по информационному взаимодействию при ведении государственного кадастра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия администрации Ковалевского сельского поселения по информационному взаимодействию при ведении государственного кадастра недвижимости, указав, что прокуратурой района при проведении проверки соблюдения земельного законодательства органами местного самоуправления выявлены нарушения установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости.
Установлено, что 01.03.2011 главой Ковалевского сельского поселения принято постановление № 93 «О присвоении адресных данных земельному участку, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для изготовления малоцементных стеновых блоков», образованному путем выдела из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>».
Пунктом 1 названного постановления земельному участку площадью 402 кв.м., образованному путем выдела из земельного участка с кадастровым № № . . . присвоен адрес: <адрес>.
Также, постановлением главы Ковалевского сельского поселения от 11.03.2011 № 99 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № . . ., общей площадью 798 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, на вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением главы Ковалевского сельского поселения от 16.03.2011 № 104 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым № . . ., общей площадью 1512 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, на вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением главы Ковалевского сельского поселения от 08.04.2011 № 125 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: п. Прогресс, гараж № . . .» земельному участку, с объектами недвижимости, имевшим ранее адрес: <адрес>, присвоен адрес: п. Прогресс, гараж № . . ., установлена категория земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием – для размещения и эксплуатации гаража.
Постановлением главы Ковалевского сельского поселения от 08.04.2011 № 127 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: п. Прогресс, с/т «Прогресс», участок № . . .» земельному участку, имевшему ранее адрес: <адрес> присвоен адрес: п. Прогресс, с/т «Рассвет», участок № . . . и установлена категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием – для садоводства.
Постановлением главы Ковалевского сельского поселения от 28.04.2011 № 151 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Прогресс, с/т «Прогресс», участок № . . . земельному участку имевшему ранее адрес: <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, садоводческое товарищество «Прогресс», участок № . . . и установлена категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием – для садоводства.
В силу ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения.
Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости - разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок; адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости.
В силу ст. 3 названного Закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 № 16909) федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Согласно сведениям, предоставленным Новокубанским отделом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 12.05.2011 № 00180/43-6 копии вышеуказанных постановлений главы Ковалевского сельского поселения в Новокубанский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, не поступали.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Ведение земельного кадастра представляет собой важную функцию органов государственной власти по управлению земельным фондом в Российской Федерации, и обусловлено необходимостью учета всех земельных ресурсов государства.
Таким образом, бездействие администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение, выраженное в непредставлении предусмотренных законодательством сведений, препятствует ведению государственного кадастра недвижимости, чем затрагиваются неперсонифицированные интересы Российской Федерации.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Дикая И.В. иск поддержала.
Представитель ответчика администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района по доверенности Р.... И.О. иск признал.
Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю по доверенности Г..... Л.В. с иском согласна.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признание иска от ответчика принимает и считает необходимым иск удовлетворить, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ковалевское сельское поселение Новокубанского района, в части не предоставления в орган кадастрового учета в течение пяти рабочих дней со дня принятия в пределах компетенции решений, в связи с которыми требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые сведения.
2. Обязать администрацию муниципального образования Ковалевское сельское поселение устранить допущенные нарушения в полном объеме путем направления в Новокубанский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю копий следующих решений:
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 01.03.2011 № 93 «О присвоении адресных данных земельному участку, категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для изготовления малоцементных стеновых блоков», образованному путем выдела из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 11.03.2011 № 99 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 16.03.2011 № 104 «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>»;
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 08.04.2011 № 125 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № . . .»;
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 08.04.2011 № 127 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Прогресс», участок № . . .»;
- постановление главы Ковалевского сельского поселения от 28.04.2011 № 151 «Об уточнении адресных данных и характеристик земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, п. Прогресс, с/т «Прогресс».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Оврах В.Е.