Дело № 2-502/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 06.06.2011 года
Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием прокурора Дикой И.В.,
представителя ответчика главы администрации Советского сельского поселения Новокубанского района Б...... В.А.,
рассмотрев исковое заявление прокурора Новокубанского района к администрации Ковалевского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия администрации Советского сельского поселения по информационному взаимодействию при ведении государственного кадастра недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новокубанского района обратился в суд с иском к администрации Советского сельского поселения Новокубанского района о признании незаконным бездействия администрации Советского сельского поселения по информационному взаимодействию при ведении государственного кадастра недвижимости, указав, что прокуратурой района при проведении проверки соблюдения земельного законодательства органами местного самоуправления выявлены нарушения установленного законом порядка информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости.
Установлено, что 01.03.2011 главой Советского сельского поселения принято постановление № 33 «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования».
Пунктом 1 названного постановления земельному участку площадью 3905 кв.м., с кадастровым № . . ., расположенному по адресу: станица Советская, <адрес>, относящемуся к категории земель – «земли населенных пунктов», изменен вид разрешенного использования земельного участка – «для размещения и эксплуатации здания склада» на другой вид такого использования – «под склад для хранения сельскохозяйственной продукции».
Также, постановлением главы Советского сельского поселения от 01.03.2011 № 35 «Об уточнении адресных данных» земельному участку и домовладению, ранее значившимся по адресу: станица Советская, <адрес>, присвоен адрес: 352230, Краснодарский край, Новокубанский район, станица Советская, <адрес>.
Постановлением главы Советского сельского поселения от 28.03.2011 № 56 «Об уточнении адресных данных» земельному участку и расположенным на нем строений, ранее значившемуся по адресу: хутор Стебницкий <адрес>, присвоить адрес: 352222 Краснодарский край, Новокубанский район, хутор Стебницкий, <адрес>.
Постановлением главы Советского сельского поселения от 25.03.2011 № 52 «Об уточнении адресных данных» земельному участку и домовладению, ранее значившимся по адресу: станица Советская, <адрес>, присвоить адрес: 352230 Краснодарский край, Новокубанский район, станица Советская, <адрес>.
Постановлением главы Советского сельского поселения от 27.04.2011 № 79 «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования» земельному участку, расположенному по адресу: станица Советская <адрес>, относящемуся к категории земель – «земли населенных пунктов», изменен вид разрешенного использования – «для ведения личного подсобного хозяйства» на другой вид такого использования «для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома и аптечного пункта».
В силу ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения.
Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости - разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок; адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости.
В силу ст. 3 названного Закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2010 № 16909) федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Согласно сведениям, предоставленным Новокубанским отделом Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 12.05.2011 № 00180/43-6 копии вышеуказанных постановлений главы Советского сельского поселения в Новокубанский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, не поступали.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Ведение земельного кадастра представляет собой важную функцию органов государственной власти по управлению земельным фондом в Российской Федерации, и обусловлено необходимостью учета всех земельных ресурсов государства.
Таким образом, бездействие администрации муниципального образования Советское сельское поселение, выраженное в непредставлении предусмотренных законодательством сведений, препятствует ведению государственного кадастра недвижимости, чем затрагиваются неперсонифицированные интересы Российской Федерации.
Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор Дикая И.В. иск поддержала.
Представитель ответчика глава администрации Советского сельского поселения Новокубанского района Б...... В.А. иск признал.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд признание иска от ответчика принимает и считает необходимым иск удовлетворить, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Советское сельское поселение Новокубанского района, в части не предоставления в орган кадастрового учета в течение пяти рабочих дней со дня принятия в пределах компетенции решений, в связи с которыми требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые сведения.
2. Обязать администрацию муниципального образования Советское сельское поселение устранить допущенные нарушения в полном объеме путем направления в Новокубанский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю копий следующих решений:
- постановление главы Советского сельского поселения от 01.03.2011 № 33 «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования»;
- постановление главы Советского сельского поселения от 01.03.2011 № 35 «Об уточнении адресных данных»;
- постановление главы Советского сельского поселения от 28.03.2011 № 56 «Об уточнении адресных данных»;
- постановление главы Советского сельского поселения от 25.03.2011 № 52 «Об уточнении адресных данных»;
- постановление главы Советского сельского поселения от 27.04.2011 № 79 «Об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования».
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Оврах В.Е.