Дело № 2-1109/2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новокубанск 01.11.2011 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Оврах В.Е.,
при секретаре Гончар Л.Н.,
с участием истицы Шестопаловой С.Н., её представителя по доверенности П..... Л.И., представителя ответчика Ч..... Н.П. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шестопаловой С.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новокубанском районе о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Шестопалова С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе, в котором просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от 26.05.2011 года об отказе ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и просит суд обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды работы: с 01.04.1987г. по 31.08.1991г. и с 01.01.1993г. по 25.08.1993г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского района и назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней с 14.04.2011 года (л.д.1-4).
В судебном заседании истица Шестопалова С.Н. свой иск поддержала.
Представитель ответчика по доверенности Ч..... Н.П. иск не признала.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.
Шестопалова С.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии к ответчику 14.04.2011 года.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ответчика от 26.05.2011 года, Шестопаловой С.Н. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и из подсчета её специального стажа были исключены периоды работы с 01.04.1987г. по 31.08.1991г. и с 01.01.1993г. по 25.08.1993г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского района, при этом ее педагогическая деятельность установлена в 20 лет 1 месяц 11 дней (л.д.8-15).
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Факт работы Шестопаловой С.Н. с 01.04.1987г. по 31.08.1991г. и с 01.01.1993г. по 25.08.1993г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского, подтверждается трудовой книжкой Шестопаловой С.Н. (л.д.16-18), актом проверки факта льготной работы Шестопаловой С.Н. от 20.10.2010г. и материалами отказного пенсионного дела Шестопаловой С.Н.
Допрошенные в судебном заседании свидетели В..... Е.М., Е.... В.М., Г..... В.В. показали, что работали совместно с Шестопаловой С.Н. в 1987-1993 годах в Бесскорбненской средней школе № 11 Новокубанского района, и им известно, что Шестопаловой С.Н. работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы, в её обязанности входила работа с детьми по организации и проведению мероприятий пионерской и комсомольской организаций школы, сборы пионерских отрядов по учебно-воспитательной тематике, вела работу по нравственному, патриотическому, трудовому воспитанию учащихся совместно с классными руководителями, проводила различные конкурсы, вечера с участием учащихся.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., должность организатора внеклассной и внешкольной работы не предусмотрена.
Однако, в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, действовавшим в спорный период, в стаж работы засчитывалась работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Судом установлено, что Шестопалова С.Н. фактически работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, что подтвердили свидетели В..... Е.М., Е.... В.М., Г..... В.В., а не исполнение требований о приведении наименования должности Шестопаловой С.Н. в соответствии с действующей номенклатурой должностей в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 по вине работодателя не должно ограничивать её право на досрочное пенсионное обеспечение.
Учитывая, что распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означает по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действующим законодательством, противоречит статьям 1,19,39,55,59 Конституции РФ, суд считает, что при определении права истицы на включение в специальный стаж периода работы в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, следует исходить из Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, в соответствии с которым требования истицы являются обоснованными.
Таким образом, стаж работы Шестопаловой С.Н. по педагогической деятельности составляет: 20 лет 1 месяц 11 дней (неоспариваемых ответчиком) + 4 года 5 месяцев (работа с 01.04.1987г. по 31.08.1991г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского района) + 7 месяцев 25 дней (работа с 01.01.1993г. по 25.08.1993г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского района) = 25 лет 2 месяца 6 дней, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе от 25.06.2011 года об отказе Шестопаловой С.Н. в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии Шестопаловой С.Н. периоды работы с 01.04.1987г. по 31.08.1991г. и с 01.01.1993г. по 25.08.1993г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы Бесскорбненской средней школы № 11 Новокубанского района и назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения за ней с 14.04.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья Оврах В.Е.